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索馬里海盜行動日趨專業 各國護航作用有限

http://www.chinareviewnews.com   2009-12-03 07:21:57  


 
  海上軍事合作在加強

  中國目前已是世界十大海洋運輸國之一。中國對外貿易總量的86%主要依靠5條海上航線,其中馬六甲海峽是中國最為重要的海上生命線,中國石油進口的80%要經過該海峽,每天通過該海峽的船只有60%是中國船只。而且,所經海域敏感地區多,海盜等力量對海上運輸的威脅越來越大。隨著中國經濟規模越來越大,中國遠洋船已成為索馬里海盜新的財源。

  中國船東協會今年4月的數據顯示,去年曾有6艘中國籍或中國租用的外國籍船被索馬里海盜劫持,包括港台船只。去年僅中國一家遠洋運輸企業就有60多艘船被襲擊。

  10月19日,中國籍貨輪“德新海”號是在印度洋被索馬里海盜劫持的,事發地遠離多國軍艦護衛的亞丁灣,媒體稱這是索馬里海盜離其海岸線最遠的一次海上襲擊活動。當多國海軍嚴密把守亞丁灣時,索馬里海盜卻越來越多地尋找外國軍艦的監控“盲區”。

  “雖然目前已有20多國40餘艦只巡航,但基本上還是單兵作戰狀態,各國缺乏協調和合作,使得很多海上區域是巡邏空白區,海盜會尋找海軍力量的薄弱環節發動襲擊。解決的最好辦法,就是各國聯合行動,採取分區護航的方式,填補巡邏空白區,”李大光分析認為。從戰略層面看,分區護航有利於世界各國在海盜橫行海域顯示“遠洋存在”,具有戰略威懾作用。從戰術角度講,可以避免出現巡邏空白區和護航死角。

  目前在索馬里海域,除了美歐在北約框架下組成了名義上的聯合艦隊外,各國基本沒有聯合模式、合作打擊的組織,“這必然造成打擊海盜與護航的效率低下,便於海盜見縫插針、各個擊破”。

  國際社會已經意識到聯合護航的重要性。今年9月9日,美國、日本等5國簽署了一項名為“紐約宣言”的國際文件,計劃共同打擊索馬里海盜。第二天,中俄海軍在索馬里海域舉行聯合護航啟航儀式,中國海軍與俄羅斯海軍在亞丁灣海域執行首次聯合護航任務。11月6日,亞丁灣護航國際合作協調會議在北京召開,俄羅斯、印度、歐盟海軍、日本海上自衛隊、多國海上力量、北約等執行獨立或聯合護航任務的國家和組織派代表參加,主要討論在亞丁灣實行分區護航合作,以形成亞丁灣護航國際合作的最佳做法。

  李大光還特別向過往商船提出建議,不要一味算計成本,要合理安排船期和航線,盡量避開海盜活動高發區域,盡量接受護航編隊護航。


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