四、新首相臨危受命 菅直人還是犧牲品?
1、鳩山政府“夭折” 菅內閣許勝不許敗
去年鳩山當選第93任日本首相時,曾在日本政壇創下連續4任“世襲首相”的罕見紀錄。菅直人的當選,則是日本連續4任“世襲首相”之後,迎來的第一位“草根首相”。(吉林《城市晚報》)
菅直人內閣從200多天的鳩山內閣獲得的經濟遺產和政治遺產既十分有限又十分豐厚。關鍵看怎麼利用這些遺產。鳩山內閣沒有留下太多的經濟成績,因此,當他下台而菅直人呼之欲出時,東京股市給予上漲3%的掌聲,令日本堅挺到頭疼的日元指數也應聲下跌。而在政治層面,鳩山沒有足夠的時間對國內的政治體制革故鼎新,對於外交政策的調整也是淺嘗輒止。但是,這些餘留下來的改革空白,正好給了菅直人施展的舞台。鳩山內閣的短壽應該給了菅直人足夠的教訓:要想真正改革,必須盡可能地延長執政周期,跳出日本短命內閣的怪圈子。(北京《北京青年報》)
菅直人面臨的挑戰也就是鳩山下台的原因,如美軍普天間基地遷移問題、民主黨“政治與金錢”的問題、經濟不振、參議院選舉巨壓等,而目前對菅直人最大的考驗是能否帶領民主黨贏得7月11日的參議院大選。
這是菅直人這位民主黨新黨首、新首相“只許成功不許失敗”的生死戰。如果民主黨兵敗7月大選,丟了參議院多數黨的地位,不僅菅直人內閣施政將受到阻礙,而且來自民主黨內的紛爭將壓跨菅直人,菅直人作為黨首勢必承擔責任,能撐到9月底的民主黨重選黨首就不錯了,菅直人“短命首相”的命運恐怕比鳩山還要慘。(《湖南日報》)
2、誓言重建日本 菅直人需闖經濟關
菅直人目前面臨的主要困境,是如何爭取和贏得民心。菅直人宣稱將“重建國家”,並力爭贏得參議院選舉勝利,從而構築其“長期政權”的決心。他在政見演說中列舉了兩大政策課題:一是恢復由於政治獻金問題而動搖的國民的信任,二是打破日本經濟和社會的閉塞,實現強有力的經濟、財政和社會保障一體化。(北京《新京報》)
菅直人在民主黨黨代表競選演說中提出了“三強”方針,即建立強大的經濟、強大的財政和強大的社會保障。但說起來容易做起來難,要實現上述目標必須解決以下難題。
首先是新增長戰略問題。鳩山內閣在去年底提出的新增長戰略方針中提出到2020年日本實際國內生產總值年均增長2%的目標,但由於缺乏具體可行的措施而備受在野黨指責。因此,日本政府預定在今年6月中下旬出台新經濟增長戰略也備受矚目。
其次是財政重建問題。日本國家公共債務問題在發達國家中比較嚴重,用菅直人的話說,如果有國家債務奧林匹克的話,日本無疑會獲得金牌。截至2010年3月底,日本國債餘額已增至882.9235萬億日元(1美元約合92.8日元),相當於日本國內生產總值的約1.7倍。在這種情況下,日本政府只能採取發行國債的方式來彌補財政資金的不足,在2010財年(2010年4月1日至2011年3月31日)預算中,預計新發行約44萬億日元的國債超過了當年的稅收計劃。
第三是解決內需不足的問題。內需不足是長期困擾日本經濟增長的主要難題之一,主要由兩方面原因造成:一是人口減少、少子老齡化問題日趨嚴峻導致國內消費市場萎縮,二是企業業績不振和失業率上升導致國民消費能力下降。(北京《人民日報海外版》)
3、擺出親華姿態 中日關係大局向好
日本新首相菅直人這個周末過得不輕鬆,因為他需要反覆推敲新政權構想,深思熟慮政府組閣。在菅直人新內閣名單中,最惹人注目的是破天荒起用民間人士、企業家丹羽宇一郎擔任駐華大使。日本媒體稱,菅直人同時決定近期訪華,作為首次外訪目的地。分析指,菅直人上任後隨即擺出親華姿態,反映他決心把中日交流重點放在經濟合作,沿襲鳩山重視日中關係的外交方針。(香港《明報》)
而在鳩山擔任首相的8個月間,雖然政績不盡如人意,但是其在處理與東亞國家的關係上,卻比之前的日本領導人有很大進步。在其主政期間,中日歷史問題、靖國神社問題都得到了很好的處理。即便是鳩山不再擔任首相,由於民主黨還處在執政黨的位置上,所以日本政府的內政、外交政策並不會因首相更替而產生重大變化。就中日關係而言,日本政府還將按照民主黨既定的“東亞共同體”政策,重視發展同中國在內的東亞國家的外交關係。之前鳩山在出席中日韓領導人會議中所作的表態和所簽的協議不會因為其辭職而發生根本轉變。(山東《齊魯晚報》)
鳩山辭職前日,中國總理溫家寶剛剛結束對日本的正式訪問。鳩山在民主黨臨時兩院議員大會上透露,此前在韓國濟州島參加中日韓三國首腦會談的時候,已經萌生辭意。因此,有人懷疑鳩山在日本與中國總理俊行會談時究竟還有多少心思,究竟還有多少誠意。
6月2日下午,中國外交部發言人馬朝旭表示,中國能夠冷靜面對日本首相鳩山由紀夫辭職的消息,一方面肯定鳩山在位期間對促進中日關係發展作出的貢獻,另一方面表示:“無論日本的政局發生怎樣的變化,中方都願與日方一道,繼續推動中日戰略互惠關係持續深入向前發展。”這說明中國方面對日本4年更換4位首相這種“具有日本特色的走忙燈式換相”已經習慣,也堅信重視並發展中日關係這劑“藥”換到日本政權執柄者哪個“新瓶”裡面都不會改變了。因為伴隨著中國的和平崛起,中國對中日關係的大局越來越有自信。(《日本新華僑報》) |