香港在金融、旅遊、基建等方面
可以“先行先試”
劉迺強：“先行先試”看來益處良多，用香港的角度看，有些甚麼東西很快就可以推出來“先行先試”呢？
唐英年：有幾個方面，首先就是金融方面。我認為，在金融方面，香港與內地的互補優勢相當大，也不存在一個惡性競爭的問題。內地有很多體制上的掣肘，令金融的發展沒有我們那麼開放和國際化。國際化的優點不用多講，缺點則是成本通常偏高。而在發展金融方面，就正如我們製造業過去那樣，很多可以拿到內地去做，即成本可以降低，也就是提升我們的生產力。另一方面，很多人提“前店後廠”的模式，我覺得不要這樣局限，“前店後店”也可以，現在香港很多金融機構從事很多不同的金融業務。對此，內地特別珠三角可以考慮，讓更多的香港金融機構到內地開展更多業務。這樣金融機構多了很多活力，它的增值也就大了。我們現在講增值，也就是主要看發展第三產業，優化第二產業；增值越大，產業就在不斷的優化，所以，我相信金融發展潛力很大。
第二個當然就是旅遊。深圳戶籍居民現在已經可以一簽多行，接著下一步就是深圳常住居民可以異地簽證了。其實我覺得，為甚麼常住居民不能一簽多行呢？然後，一簽多行為甚麼不能發展到廣東其他城市的戶籍居民呢？甚至其他城市的常住居民呢？我認為可以循序漸進地發展。2003年開放自由行之後，來香港個人旅遊的遊客超過8成來自廣東，進一步開放可以吸引更多遊客，但更關鍵的是讓兩地的人流更加通暢。
第三方面是基建。現在我們有五個口岸，文錦渡、沙頭角、羅湖、落馬洲、及深圳灣；興建中的有港珠澳大橋，以及蓮塘；而且我們還在考慮連接香港國際機場和深圳機場的軌道交通線，中間興建一個前海站，作為一個口岸。那麼，如果將來前海發展成為一個現代服務業的示範區的話，在那做事的人，就可以在前海的口岸辦理登機和過關手續，直接坐火車去香港國際機場，比他從中環去還要快。因為前海坐火車去香港國際機場也就十幾分鐘，你從中環站到香港國際機場要二十幾分鐘。所以，前海的服務業示範區概念當時經深圳市委劉玉浦書記一提，我們就想到會有這樣的機會，立即拍板同意，而且馬上設立專家小組。有關的局長和秘書長已經跟深圳方面在磋商。我們覺得，看到機遇，就要把握好機遇，這樣粵港發展才能達到“1+1＞2”。
剛才我舉的幾個例子，人流、物流、金融發展、其他服務業的發展，很多很多方面，最重要，就是大家要有這個心，而大家的溫度要接近，不要有溫差。大家的溫度最好就是37.5℃，比體溫稍微高一點點，也不能太高，否則就會頭腦發熱了。
香港六大支柱產業的營建
也需要強化與內地的合作
劉迺強：你提出的這幾個“先行先試”的東西，最近我們又提出了發展六大產業的概念。珠三角似乎發展重點跟我們很不一樣，有點各做各的感覺。這雖然不算是有溫差，難道是發展的重點兩地有差異？
唐英年：我相信，這方面粵港兩地還需要大家不斷共同去探索。我們不是計劃經濟，而內地也在走向市場化，其實一個有社會主義特色的市場經濟是適合內地的。對內地經濟體制來說，政府的角色更重要，相對來說香港政府的角色則要小很多。體制上雖然有差異，但最終都是市場作為主導，政府起到的是促進作用，最終是要看企業家、商家是否肯投資－－現在香港的企業家和內地的企業家都很相似，都是看投資回報。我們的工作就是做好促進方面的事，包括規劃、硬件、便利化，把這些做好，商家自己會決定投不投資。
我舉個例子，文化創意產業。文化藝術發展，很多人覺得就是看一場戲那麼簡單，但一場戲你只是看到台前而已，幕後還有很多技術工作人員，有創作人員，有管理人員，有很多就業機會，可以將之看做是一個經濟產業。我認為文化創意產業絕對有潛力可以占我們GDP的10%以上，為甚麼這麼說呢？因為我們具備了應有的條件，發展西九龍文化區，將來硬件上會有一個跳躍性的發展，這個跳躍性的發展為全球關注，因為全球都沒有這麼做過。硬件做得好，軟件也一定要配合，“兩條腿走路”。在建立軟件方面有三個支柱：一是教育，由小開始，以及不斷再教育；二是內容的發展；三就是觀眾群的發展。
光靠香港自己，是沒有辦法拿出那麼多世只一流的內容出來，我們必須要結合內地。這一點跟內地有很好的互補優勢。但我覺得這個東西單靠商只投資未必可行，政府在西九龍文化區的硬件投資216億，政府和商只每年在軟件投資也有幾十億，在各方面我們必須都要兩條腿走路。
劉迺強：我們這個創意的產業，怎麼樣能夠與珠三角的經濟產業發展融合呢？
唐英年：軟硬件發展大家“手拉手”。首先是硬件。廣深港高速鐵路總站在西九龍，去廣州48分鐘，每10分鐘一班車，總站就在圓方對面，跟文化區形成一個品字形。中間現在有個交通迴旋處，我們考慮把汽車全部轉到地下通行，迴旋處改成一個廣場，就是說，你在廣州來到香港，從路面走出來可以直接走進西九龍文化區。這些交通設施，可以讓住在廣州、東莞、常平、深圳的人很方便地來到香港，就好像你現在從上水、元朗、大埔到市中心一樣。這些硬件的發展，是要先行一步的。
軟件發展的方面，就一定要通過擴大粵港交流合作，現在珠三角怎麼起碼有五、六千萬常住人口，光看數量就是一個很好的觀眾群。比如廣東本地的粵劇，好多甚至已經失傳，而香港在地方戲劇文化保育方面，很多方面做得比內地好。所以很多喜歡看粵劇的廣東人就可以坐火車來香港看，這就很有發展空間。
粵港雙方目標一致
香港將對國家的未來發展作出貢獻
劉迺強：講回珠三角規劃中很多人提到的“功能互補、錯位發展”，還有提到的“上下游錯位發展”，這其實是指產業鏈的配合分工問題。這個方面講了那麼多年，但我似乎沒聽到香港有甚麼動作來實施和促進錯位發展。那麼，香港方面將會有甚麼動作呢？
唐英年：近期內地走得比較多一些，粵港合作是在政務司司長的工作範疇以內，是我負責的，但當然不是我一個人在做，而是有一整支團隊在做，我們整支團隊對於粵港合作的目標是一致的，都在共同努力；而且，跟廣東汪洋書記、黃華華省長他們的團隊，大家的目標也都是一致的，就是融合發展。
我們在過去的兩三個月內，走訪了九市之後，心有一個藍圖，關於錯位發展方面，是採用先易後難的方式，我們正在制定一套方案，也正在與廣東方面交換意見，看看甚麼地方可以著力去做，來實施錯位發展。我們還會邀請九市的領導來到香港，開一個座談會，就這個課題深入交換意見。
我覺得這是一個細水長流的工作，我也比較喜歡這種工作方式，務實進取。最重要是雙方都以一個務實、專業的態度來看粵港合作，這樣才能做到規劃綱要2020年的目標，香港才能對國家未來三十年的發展作出貢獻。
與珠三角的融合
需要發展上一個新台階
劉迺強：規劃綱要面提到廣東方面2020年遠景計劃，您主要是怎麼看香港與廣東融合到2020年的願景的？
唐英年：我認為第一個目標就是到2020年，珠三角的融合發展要上到一個新的台階，就是說，到時候廣東與香港在一國兩制發展框架之下能夠做到人、物、資金、訊息大幅度的暢通無阻。到時候可能你不用住在香港，你可能希望住在東莞，買一間一萬尺的大屋子住……
劉迺強：噢，那真是很大。
唐英年：（笑）我這樣比喻是誇張一點，其實很多香港人的工薪是兩萬塊一個月，兩萬塊一個月在香港生活還可以，可能住在沙田，到市區上班。如果他可以住在常平、東莞這些地方，那麼他能享受到的生活質素會比在沙田好，對他上班來說，未必會比今天更加不方便－－只要基建發展得好－－就相當於去紐約Manhattan上班，但住在Westchester，或住在Surrey去London City上班，這在外國是很普遍的。
劉迺強：對，歐洲那邊有的人白天在Amsterdam上班，晚上回德國睡的。
唐英年：是的，人家很習慣這樣做，因為他們可以享受到一個更好的生活質素。我還在商只的時候，公司有一位同事，他每天早上坐一個鐘頭火車去紐約上班，但可以在紐約附近買到一個有前後花園的房子，還有個小湖，有空可以跟女兒一起划船。
所以，願景就是我們大家可以過這樣的生活，人流等方面可以做到暢通無阻，住在內地可以很方便地回香港上班，而住在香港可以很方便回內地探親、公幹、旅遊。雖然我們現在去那邊旅遊已經很方便，但如果我們可以自己開車，去從化浸溫泉、去肇慶觀光、去番禺吃河鮮、去惠州海灘暢泳，一個多兩個小時車程而已。
（全文刊載於《中國評論》月刊2009年8月號，總第140期） |
