眾所周知，台灣最南疆的太平島已經遭到國際仲裁的池魚之殃，其地位降為礁，也就使台北無法從太平島主張經濟海域，導致台灣漁民勢必將遭遇菲律賓海防的恣意扣留。過去發生菲律賓海防濫射事件，造成台灣漁民的海上喋血，當時若非北京仗義執言，恐怕幕後對馬尼拉偏心的華府，也不會有出面協調的壓力，終於讓事件得以落幕。如今，太平島海域也成了菲律賓的，威脅感一定變本加厲。
在共享資源的前提下，北京對菲律賓漁民可以採取更寬鬆的政策，若連帶要求馬尼拉對台灣漁民也繼續採取開放態度，共享海上資源，馬尼拉似乎應該沒有斤斤計較的反對動機。與台灣維持和諧的關係，對菲律賓自然是好事，如果這件事情對北京很重要，馬尼拉在其他方面若所得豐厚，在台灣問題上做個順水人情，大無不可。
然而，對北京而言，能夠替台灣漁民爭取到繼續在太平島海域作業的安全環境，茲事體大，對兩岸關係足以產生甚至旋乾轉坤的效應。因為，這樣的安排一可以爭取台灣民心，二可以敦促民進黨政府重新思考兩岸政策的大戰略，三可以提醒台灣朝野反思自己對華府毫無保留的依賴。至於北京，也可以擦亮兩岸同屬一中的招牌。
（中評社特約作者石之瑜，台灣大學政治學系教授） |
