被動員出來的群眾是否就是支持者？幾個鄉鎮的村里長其實在陳菊和楊秋興兩邊的造勢活動都有動員村民出來，可是還是“維持中立”立場，誰也不想去得罪，因此“陳菊的多”或“楊秋興的少”其實還是一時性經濟後勤資源投入量的比賽而已，並非支持者的政治判斷結果。如果村民早上去西子灣玩一玩，吃完午飯再到光榮碼頭參加造勢活動，對他們來講，造勢活動只是提供村民假日旅遊的機會。可以想像這個“旅遊”過程中，村長們可能都既沒有表態要支持誰，也沒有遊說村民兩位候選人誰比較好或誰比較不好，村民這時候也還不到攤牌做出唯一選擇的時候，村長、村民的態度說是民進黨提名就全力支持誰，或說還在觀望，反正就是沒必要在這個初選的時候就去表個甚麼態！尤其，縣區的村長們都有面對鄉民代表庭選後要改過來選下屆村長的嚴峻競爭問題，為了因應鄉民代表的挑戰，村長必須利用在位的剩下任期中爭取地方建設經費，因此更不敢得罪現任縣長楊秋興。
側面觀察動員的管道，楊秋興的動員管道基本上上是楊秋興系統的鄉鎮市長、議員、鄉鎮民代表，在“立委”的層級看來只有選區在大寮鄉、林園鄉前“立委”徐志明的兒子徐慶煌積極在幫忙，前“立委”顏文章因為女兒顏曉菁縣議員的緣故，聽說過去至今議員任內楊秋興甚為相挺而投桃報李，其他主要應是靠直接動員基層村長幫忙，楊在岡山、旗山的聲勢較好。相對於此，余家班和余家班主導的高雄縣黨部的動員系統卻是寧可得最楊秋興，也不在乎甚麼行政資源的配合，抵制楊秋興的意志強烈，兩相比較，“挺菊是為了反楊”在黨內基層可能產生的影響力道，楊秋興當然是受傷不輕的。
三、承諾“選上不連任”？
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