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柳金財 |
中評社台北12月22日電(作者 柳金財)近日有關台灣食品暫停輸陸,大陸規範註冊管理模式,宣稱台方補件即可。大陸暫停台灣多項食品、水產品輸入,台灣“食藥署”於12日公布統計,通過註冊登記的產品從792件增加到855件,大多是廠商自行註冊,由“食藥署”推薦註冊的反而減少11件,僅31件過關。大陸正審查過程中,業者可持續補件,若數據完整則可成功註冊。
預估受影響農漁水產品總產值約新台幣60億,另台酒類等產品銷往大陸遭禁,據估算年銷陸酒類價值約新台幣37億元,目前受影響數大概在10億元以內。筆者調查研究主要議題,包括這次水產暫停輸陸,未來是否可能波及更大宗工業製成品或半製成品呢?大陸選擇在台灣九合一地方選後公布,是否有意避免民進黨藉此操作“抗中保台”、從而利於其選舉政治操作呢?
首先,大陸對台暫停農漁產品,主因是企業“註冊更新”未完成。大陸澄清台灣企業只要按要求補件,符合要求後就可正常將產品銷往大陸,不存在禁止輸入的問題。大陸海關總署8月1日曾公告,台灣未完成生產企業註冊更新的食品業者“暫停進口”,具體貨項包含漁產品、茶葉、餅乾飲料與保健食品等,估計逾500家業者受沖擊。這些皆屬“註冊更新”未完成,然因8月大陸實施“暫停進口”之舉措,適逢美眾議院議長佩洛西訪台,造成外界誤認為這是大陸官方的報復手段。
民進黨並無深究政策問題結構性根源,進而輔導業者更新註冊;而係直接運用最廉價方式,操作“抗中保台”路線。因為企業重新註冊的緣故,“水產銷陸受阻,其他產品儘速重新註冊即可,不然難說不受阻。”至於大陸選擇時機避開敏感政治選舉時段,也是讓台灣民眾知曉“行政管理事務沒有特定政治考慮,不要上綱上線”,大陸“並無意圖要影響台灣選舉”。
其次,民進黨政府越“反中”,兩岸關係越難緩和。有關水產暫停輸陸係屬註冊程序規範性的問題,但因民進黨當局“迴避九二共識,兩岸間的模糊空間就被壓縮,大陸就要公事公辦”,既然“產地該怎麼標註就得怎麼樣標註,借此樹立規則。”同時,“因還有日本的情況可供參照,故民進黨不易找到操作的空間”。大陸對台採取一系列暫停農漁產品輸陸措施,原本僅是程序性、技術性及管理性問題,未來若民進黨試圖以“台獨”及操作“抗中保台”牌挑釁,恐還會擴及其他產品領域。
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