四、影響涉台國際環境因素：中美日戰略三角關係調整
1.中美關係：和戰兩手戰略競逐
在美國歐巴馬總統第二任時期，開始推動“亞太再平衡”戰略，企圖開始轉向亞太地區來因應一個崛起的中國。相對的，北京在2012年習近平上台之後，開始推動中美新型大國關係，兩者之間透過多層次的“戰略與經濟對話”（S&ED），有系統地規範美中兩國間的關係。2017年川普上台之後，完全拋棄“亞太再平衡”，承接日本與印度海上圍堵中國的目標，2017年在“國家安全戰略報告”中提出“印太戰略”，連接印度、澳洲、日本與美國的“鑽石聯盟”。華盛頓也開始針對中國進行貿易戰，透過單方的“301條款”，進行對中國進口產品高關稅。北京方面，則是採取“硬對抗”，毫不退縮。
另外，中國在南沙組建七個島礁，逐漸軍事化，也讓美國調整“太平洋司令部”為“印太司令部”，顯示出未來美中戰略爭議焦點在於南沙群島。2018年5月30日，美國國防部長馬蒂斯表示：“我們體會到印度洋與太平洋關係日益密切，因此決定將美軍太平洋司令部，更名為美軍印度洋─太平洋司令部。”⑦馬蒂斯在演講中意有所指地說：“印太有許多帶跟許多路，美國會持續大力增加印太地區的穩定，加強以自由和開放為基礎的國際秩序。”⑧
2.兩岸關係：已讀不回互不往來
2018年2月21日，在參加台商春節聯誼會上，針對兩岸關係蔡英文總統強調，面對兩岸的新情勢，我們始終堅持承諾不變、善意不變，不會走回頭路。台灣一定會善盡我們對區域安全的責任，維持一個穩定、具一致性、可預測性的兩岸關係。而兩岸關係的未來動向，取決在雙方是否能夠互釋善意，良性互動。⑨
2018年4月8日中共中央台辦理論學習中心組在《求是》雜誌登載一篇文章“以習近平總書記對台工作重要思想引領新時代對台工作”，指出：“台灣問題的解決，是兩岸綜合實力較量的過程，根本上取決於我們自身發展進步。我們持續發展進步，將不斷擴大對台灣的戰略優勢，不斷增強對台灣的吸引力和感召力，不斷增強對兩岸關係的牽引力和主導權。”⑩
根據中共十九大工作報告，中國對台統一戰略基於：“一國兩制、和平統一”定調清楚，伴隨2020年進入小康社會、2035年實現社會主義現代化，2049完成社會主義世界強國的戰略目標，北京“推進兩岸和平發展、推動祖國和平統一”會在習近平第二任總書記時期有所完成，雖然蔡英文總統提出兩岸未來三十年發展願景，卻沒有進一步討論，主要在於民進黨不接受“九二共識”，兩岸政治基礎無法存在。
3.美台關係：逐漸升溫政軍強化
2018年6月2日，美國國防部長馬蒂斯參加年度香格里拉對話會中談及兩岸關係，他表示美國國防部仍堅定致力於與台灣合作，提供必要的防禦軍備與服務，以確保台灣有足夠的能力自衛。馬蒂斯也強調，美方反對任何片面改變現狀，但願意持續使用任何方式，解決兩岸分歧。⑪2018年2月20日，華府智庫卡托研究所國防外交政策高級研究員卡本特(Ted Carpenter)在《美國保守派》 （The American Conservative）雜誌網站發表文章，介紹美國基於《台灣關係法》，有出兵協防台灣的義務，文中寫著：“美國領導人應該重新考慮，協防台灣的承諾是否符合美國最佳利益”，“雖然美國介入戰事仍能成功拯救台灣，但情況已比以往更危險。”⑫
另外，2018年2月中旬，“2049計劃研究所”在美國國會舉辦台海情勢座談會，該智庫執行主任石明凱（Mark Stokes）、研究員易思安（Ian Easton）與美國企業研究所亞洲研究中心主任卜大年（Daniel Blumenthal）等專家都認為，川普政府應該宣示台海為國際公海，並表明美國將在此執行自由航行任務，以此回應中國侵略性行動。⑬
2018年6月26日，美國戰略與國際研究中心主任葛來儀（Bonnie Glaser）推文表示，“作為太平洋夥伴關係的一部分，台灣將加入美國在所羅門群島的海軍演習。這不是第一次，但現在正在公開宣布。”（Taiwan will join US navy drill in Solomon Islands as part of Pacific Partnership. Not the first time, but now being announced publicly.）⑭2017年台灣的軍醫系統已於吉里巴斯與美國共同進行演習。葛來儀才會指稱“非首次，但可以公開了”。
2018年6月27日，中國國台辦發言人馬曉光指出，台灣問題事關中國的主權和領土完整。我們堅決反對我建交國和台灣發展任何形式的軍事聯繫，中國大陸堅決反對美台間任何形式的官方往來和軍事聯繫，事涉主權和領土完整決不妥協。美台在所羅門群島舉行軍演一事若成真，勢將加劇中美在台海摩擦、撕大“管控破口”。⑮
五、台灣另類安全戰略思考：積極和平中立與和解對話
1.戰略平衡：美中兩強的緩衝
面對中國不放棄武力犯台與不承認台灣是一個主權獨立國家身份，台北的任何戰略的選擇，都必須基於國家利益最大化、安全威脅最小化的思考。一般從國家安全研究角度言，傳統小國的戰略途徑不外乎：抗衡、扈從、避險或是中立，例如陳水扁總統時期在“改變現狀”下採“雙重抗衡”：抗中、拒美；馬英九總統時代在“維持現狀”下採取“雙重扈從”：“傾中、親美”立場。現階段蔡英文總統時期，台北持續“維持現狀”戰略下“親美”途徑；但是，不接受“九二共識”，形成兩岸“政冷經熱”現象。
2.積極中立：第一島鏈的穩定
根據上述“區域安全複合體理論”所討論的另類安全模式：覆蓋、無結構、緩衝區三種，又根據台灣從1949年至今的國際政治三種層次的解析過程，在兩蔣時期與美國簽訂“中美共同防禦條約”，與美國軍事結盟，屬於“覆蓋”形式；在1971年台灣退出聯合國之後，持續在美國軍事權力影響下，成為護守第一島鏈關鍵位置。在李登輝時期，美蘇對抗緩解，世局進入後冷戰時期，兩岸開始有限度接觸，開放民間交流。安全態勢方面，美國透過“台灣關係法”持續提供防禦性武器給台灣，基本上，還是美國安全力量的滲透與延伸的態勢。
在陳水扁時代，兩岸之間因為“兩國論”引發緊張對峙情勢，雖然此一時期，台灣提出建立軍事互信機制的階段說，北京方面沒有任何回應，一定程度中國也開始延伸其軍事力量於台海地區，推動“反介入”與“區域拒止”（Anti-Access, Area Denial, A2/AD），是以遭遇美國此地區推行“空海一體戰”（Air Sea Battle），演變成為“全球空間介入”等戰略思維加以因應。而在馬英九時期，雖然兩岸和緩，政治互信密切，北京基於國防現代化進展，開始擴增海上力量，形成美中兩國“覆蓋”力量延伸之爭。到了目前蔡英文時期，解放軍突破第一島鏈對台進行機艦繞台巡弋，進入第二島鏈，聯結南海地區，爭取主導此一地區安全態勢權。
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