結論與展望
1、經過2010年以來，特別是2012年底以來的激烈較量，中國已經實現公務船、飛機，進入釣魚島周圍海域、空域，包括釣魚島領海、領空巡航常態化，取得維權行動重要的階段性勝利。面對中國的階段性勝利，日本不僅把中日釣魚島爭端，視為中日之間具體的領土主權歸屬爭端，而且把這一爭端視為中日全面競爭中，日本謀求優勢地位的重要手段，以及推進競爭的重要切入點。這與安倍政府在歷史問題上，頑固堅持錯誤立場相一致。可以預料，儘管中日關係總體上有所緩和，但日本不願，也不會推進釣魚島爭端早日解決。在較長時期內，保持釣魚島爭端現狀，即維持爭端長期處於中等程度緊張狀態，既不升級為武力衝突，也不談判協商，只是長久拖下去，將是日本最可能的選擇。這將導致爭端的複雜化和解決爭端的長期化。對此須有充分估計和必要準備。
2、日本正日益積極插手南海爭端，企圖形成東海—南海聯動之勢，以在釣魚島爭端中強化對中國的牽制。日本不僅持續加強日菲、日越軍事合作，而且在與南海相關的各種多邊國際場合將表現更加活躍。日本的直接目的是，利用南海爭端，通過支持菲、越等在南海與中國存在爭端的國家，增加他們的軍事實力，強化他們在南海爭端中對中國挑釁的能力，從而實現對中國應對釣魚島爭端的牽制。日本更深層次的目的則是，通過積極參與相關的多邊國際活動，顯示日本對所謂“保持南海和平穩定”的關注，不僅企圖樹立日本所謂的“積極的和平主義”形象，而且企圖由此將中國置於東盟國家的對立面，以及置中國於南海，甚至亞太地區不穩定因素的地位，從而陷於孤立、被動的處境，在中日全面競爭中形成日本對中國的戰略優勢。可以預料，日本必將進一步加強與菲、越，尤其是日菲軍事合作。雖然這些合作的實際意義和影響相對有限，但對中國的牽製作用不可忽視。
3、2015年上半年是美日軍事同盟，在經歷了冷戰結束以來二十多年的演變之後，取得重大的突破性進展的階段。修訂後的“指針”出籠，明確規定了美日安保條約，首先是其第5條的適用範圍，由“日本周邊”擴大到“全球”，把日本視為美國在全球範圍“極少數可以完全信賴的夥伴”。這是美日軍事同盟由“主從關係”向“夥伴關係”轉變的關鍵性變化。這是美國為緩解推進亞太再平衡，以及維護世界霸權都陷入嚴重的力不從心困境的迫切需要。美國通過修訂“指針”的相關事項，公開宣示支持日本對釣魚島的所謂“主權”立場，以及對日本擁有這一主權的安全承諾；公開鼓勵日本插手南海爭端等等，都是美國為贏得日本支持付出的代價。日本為了“回報”美國，更為了實現其“大國夢”，繼去年夏天解禁集體自衛權之後，2015年5月又推動加快建立“新安保體制”，通過了“和平安全法制完備法案”，掃除了隨時向世界各地出動自衛隊的障礙。顯然，美日正是利用了中日釣魚島爭端的時機，實現了美日軍事同盟的升級。可以預料，美日將首先在亞太地區，更充分地發揮美日軍事同盟的作用和影響。這對於加強日本在釣魚島爭端中的地位，沒有重要的實質性幫助，但卻將鼓勵日本更明顯、更頻繁地插手南海爭端。
作者是《中國評論》月刊學術顧問 |
