實際上，近三年多以來，美國對於中日釣魚島爭端的態度，經歷了一個變化過程。爭端加劇之初，美國官員聲稱，美國對爭端持不偏袒任何一方的立場；2013年以後，包括國防部長、國務卿的美方高官開始聲稱，美日安保條約第5條適用於釣魚島爭端，即表示美軍將“協助日本，保衛日本對尖閣諸島的主權”，而2014年4月奧巴馬總統訪日時，公開宣示了美國的這一立場。現在，通過修訂後的“指標”，美國公開、正式地宣示了，在中日釣魚島爭端中，全面支持日本並將以軍力“保護”日本的立場。
在釣魚島爭端中，美國對日本的支持和做出的安全承諾，首先是滿足安倍政府需要。但其實質意義有限，對中國維權行動不會有重大不利影響。可以預料，在釣魚島爭端的現狀下，美國對日本的支持和安全承諾，主要將停留在口頭宣示上，而不會有太多實際動作。這主要是因為對中國和中美關係的重視，決定了美國在釣魚島爭端中支持日本，主要是牽制中國，但不會因此與中國全面對抗。美國在修訂後的“指標”公佈前向中國通報，即表現了美國的這一心態。實際上，美國在釣魚島爭端中支持日本，還有另一方面的重要考慮，即以此促使、鼓勵日本，在美國的亞太戰略再平衡中，甚至在美國的全球戰略再平衡中，作為“最積極、最重要的盟友”而發揮作用。這正是修訂後的“指針”，把美日同盟的“適用範圍”由“日本周邊”，擴大到“全球範圍”的原因。
至於日本，雖然需要美國在釣魚島爭端中的支持，但更看重的卻是，由“指標”的修訂得以在亞太地區，甚至全球作為美國“最信任的盟友”發揮“正常國家”的作用，從而實現其“大國夢”。日本今年以來，急於在去年解禁集體自衛權後，儘快建立所謂的“新安保體制”，將制訂並儘快通過由“武力攻擊事態法”、“自衛隊法”、“周邊事態法”等10個法案匯總而成的“和平安全法制完備法案”，以及允許自衛隊隨時向外國軍隊提供支援的“國際和平支援法案”，清楚表現了這種心態。所以，在更深層次上，“指標”的修訂，表明美、日安全合作正進入相互利用、各有所圖的新階段。
日本企圖使釣魚島爭端複雜化及解決爭端長期化
從上一世紀70年代中期，中日釣魚島爭端發生至今已四十多年。在很長時期中，中日兩國一直都把這一爭端，作為一個具體的領土主權歸屬爭端問題處理。但2012年12月安倍晉三重新執政以來，日益把釣魚島爭端，與日本和中國的全面競爭聯繫，成為日本爭取成為所謂的“正常國家”的大國戰略的一個重要的切入點與手段。進入2015年以來，日本相關言行日益頻繁，已成為日本在與中國的釣魚島爭端中，十分值得重視的動向。 |
