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| 山東省濟寧市紀委監委針對群眾信訪舉報反映的急難愁盼問題，深入開展調研式監督，面對面傾聽群眾訴求，切實維護群眾利益。圖為9月1日，該市任城區紀檢監察幹部在長溝鎮葡萄種植基地瞭解有關信訪訴求辦理情況。（來源：中央紀委國家監委網站） |
中評社北京9月7日電／據中央紀委國家監委網站報導，在黨和國家監督體系中，黨內監督處於統領地位，發揮主導作用，群眾監督是不可缺少的重要組成部分。檢舉控告是群眾行使監督權力的重要方式，紀檢監察機關對檢舉控告進行查處，是黨依靠群眾監督推進自我革命的重要制度設計。信訪舉報工作是黨內監督和群眾監督相結合的重要途徑，在全面從嚴治黨中具有重要地位和獨特作用。實踐中，山東省各級紀檢監察機關緊扣紀檢監察工作高質量發展主題，充分發揮職能作用，堅持人民至上，堅定維護群眾利益，既把群眾監督作為最直接、最主要的問題線索來源，又注重發揮紀檢監察監督引導推動功能，促進紀檢監察監督與群眾監督貫通融合，不斷提升紀檢監察信訪舉報工作規範化、法治化、正規化水平。
暢通群眾監督渠道，擦亮聯繫群眾“窗口”
信訪舉報工作是紀檢監察機關密切聯繫群眾的“窗口”和“橋梁紐帶”。山東省各級紀檢監察機關堅持把服務人民群眾作為立足點和出發點，多種形式暢通群眾監督渠道，把依規依紀依法、高效率高質量受理辦理檢舉控告作為維護群眾切身利益的有力抓手，促進紀檢監察監督與群眾監督同向同頻、貫通協同。
暢通連線渠道。構建“信、訪、電、網”四位一體、上下貫通、全流程可監控的受理辦理檢舉控告體系，為群眾反映問題提供便利條件。健全規範省紀委監委領導班子成員閱辦群眾來信、定期接待群眾來訪制度，帶動全系統幹部主動深入一線聽民聲解民憂、聯繫服務群眾常態化。加強來訪接待場所規範化建設，推行“開門接訪”，不定期組織對各級紀委監委來訪接待場所明察暗訪，提升窗口形象，讓群眾“進得了門、說得上話”。建成全面覆蓋省、市、縣、鄉四級的遠程視頻接訪系統，群眾可零距離、面對面向各級紀檢監察機關反映問題。推廣應用“碼上舉報”，為所有縣級紀委監委設置專屬二維碼並廣泛宣傳張貼，方便群眾隨時反映問題。規範搭建網絡舉報平台，增設電話舉報接聽坐席，實現“官網、微信”兩個窗口對外，方便群眾反映問題，引導群眾多上網、少跑路。自主開發信訪舉報業務輔助平台，全面梳理群眾來訪來電經常涉及的業務外問題，整理形成144條答覆規範，增強服務的精準性、規範性。堅持維護監督權利與激勵擔當作為相統一，省紀委監委制定失實檢舉控告澄清正名工作辦法，通過澄清正名幫助清白幹部消除影響，為幹事創業者撐腰。今年上半年，全省共為1076個單位和個人澄清正名，省紀委監委通報典型案例6起。
提升辦理質效。設立信訪舉報受理分辦中心，配備專門工作力量，在省級層面實現錄入掃描、當日分轉、來電接聽、質效管控、監督檢查“五個百分百”，上級轉送件處理時間比以往縮短20餘個工作日，以受理分辦加速度提升群眾滿意度。聚焦突出問題，制定《關於加強紀檢監察初次舉報辦理工作的意見》，以縣紀委監委為主體，壓實首辦責任。按照“誰首辦、誰負責”原則，逐案明確首辦責任領導、責任人員，建立初次舉報辦理質量問題追責問責制度，對復查復核後根本性改變原結論的，嚴肅處理失職失責人員。建立實名舉報事前、事中、事後“三反饋”機制，探索推行匿名舉報公開反饋機制，主動接受舉報人監督，防止因信息不對稱出現“你訪你的、我查我的”情況。利用12388舉報電話，整理來電反映檢舉控告辦理緩慢、對核查處理結果不滿意、實名舉報長期不予反饋等問題，每月底通報相關地市紀委監委，次月初匯總反饋辦理情況。對反饋問題不屬實的，按比例進行抽查；對反饋問題屬實的掛賬督辦、銷號管理。建立重點督導縣制度，篩選初次舉報辦理質效較低且越級舉報問題突出的縣（市、區）列為督導重點，採取省縣直通方式，每月全覆蓋檢查初次舉報超期未辦結及結而不服等情況，點對點通報縣紀委監委主要負責人。將按期辦結率、群眾滿意度指標納入對下級紀檢監察工作考核，倒逼辦理質效提升。
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