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嚴懲嚴治“侵占”行為
http://www.CRNTT.com   2024-03-21 11:25:46


(圖片來源:新華社)
  中評社北京3月21日電/據中國紀檢監察報報導,3月18日,中國建設銀行寧夏分行原風險總監李惠被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴,通報中提到“侵占單位財物”。3月15日,上海實業(集團)有限公司原總裁周軍被開除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴,通報稱其“違反廉潔紀律,長期占用公司房產歸個人使用”。

  違規占用公物、職務侵占等行為多發,值得警惕

  常見的違規占用公物,包括占用單位住房、公務用車或其他公物。《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十二條規定:利用職權或者職務上的影響,違反有關規定占用公物歸個人使用,時間超過六個月,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。

  “本質上看,違規占用公物就是損公肥私、以權謀私,具有一定臨時性,侵犯的是公物的使用權,公物的所有權並未改變。但是,一旦行為人具備‘占有’的故意,利用職權實施‘占有’行為並發生結果,出現占用公物不退還,包括按規定應當退還而不退還,經催要拒不退還,或者價值用盡無法退還的情況,可以判斷為同時占有了使用權和所有權,此時可以認為是侵占公私財物的行為。”四川省成都市紀委監委案件審理室主任鄧怡認為,“是否屬於職務侵占犯罪,還要看是否符合職務侵占罪的主體、客體及對象要件。”

  “長期占用單位住房、公車私用,如果是將該住房或者公車占為己有進行出售或者進行其他交易,達到法定數額,根據犯罪主體、犯罪對象的不同,可能構成貪污罪或者職務侵占罪。”四川省瀘縣紀委監委第八紀檢監察室主任夏忠文表示。

  職務侵占罪,是指公司、企業或者其他單位的人員,利用職務上的便利將本單位財物非法占為己有,數額較大的行為。“常見的職務侵占罪有村幹部利用職務上的便利非法占有集體資金、企業人員利用職權虛報套取本單位資金歸個人使用等。”夏忠文說。

  2014年1月至2022年5月,江蘇省泰州市海陵區鳳栖園(原泰州墓園)原會計全國梅利用其同時保管單位電子銀行U盾和密碼的管理漏洞,通過U盾將鳳栖園對公賬戶裡的資金另立名目轉入其個人賬戶,幾年間非法轉賬上百次,共計侵占單位款項374萬餘元。2023年10月16日,全國梅因犯職務侵占罪被判處有期徒刑五年六個月,並處罰金人民幣40萬元。由於鳳栖園屬於國有資產、集體資產混合所有的民辦非企業單位,全國梅被丁馮村委派至泰州墓園任會計,故全國梅非國家工作人員,其利用職務便利,將本單位財物非法占為己有的行為認定為職務侵占罪而非貪污罪。
 


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