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嚴懲嚴治“侵占”行為
http://www.CRNTT.com   2024-03-21 11:25:46


 
  職務侵占行為在農村“三資”領域較為常見,犯罪主體多為村組幹部

  去年3月,廣西壯族自治區北海市銀海區福成鎮某村民委員會委員、婦聯主席吳澤向銀海區監委派出福成鎮監察辦公室主動投案,交代其通過虛構村委會辦公經費、材料費、人工費等支出名目或者虛增支出金額的手段,侵占村集體財物的違法行為。

  經查,2021年2月至2023年2月,吳澤利用職務上的便利,將村集體財物共計人民幣71.9萬元非法占為己有,涉嫌職務犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。由於吳澤非國家工作人員,侵占的是村集體賬戶以及村委會賬戶中的村集體資金,最終認定為職務侵占罪。

  四川省簡陽市紀委監委辦案發現,村組幹部侵占農村集體“三資”的手段多種多樣。有的“移花接木”,通過篡改土地流轉主體信息的方式侵占集體土地流轉租金;有的“暗度陳倉”,利用職務之便動起歪腦筋,把集體資金轉移到其親屬名下;還有的“巧取豪奪”,貪念私心作祟,以非法占有為目的,公然侵占集體資金。

  浙江省建德市紀委監委第三紀檢監察室副主任蔣高興認為,職務侵占案件發生的原因主要有:權力監督缺位,內部審計、監督不力,對相關人員的權力沒有有效監督;案發單位內部財務管理等制度存在漏洞,為職務侵占行為的發生提供了便利條件;部分公職人員心存僥幸,自認為手段高明,侵占行為不會被發現。

  強化監督堵塞漏洞,創新手段嚴肅查處

  為了防止公物被違規占用,各地採取了一些具體措施——

  四川省敘永縣紀委監委會同派駐紀檢監察組及相關職能部門,定期對全縣公租房、廉租房、各單位自有住房等國有資產管理使用情況進行督查,嚴查黨員幹部只用不租、租賃不規範、長期違規占用、超期租用、先租用後購買自住房、轉租及其他從中謀取利益等行為,督促完善管理使用制度。督促相關部門摸清底數,建立動態管理台賬,清理違規行為,紀檢監察組跟蹤督查,督促健全國有資產租賃管理辦法,對租賃人、使用性質、租賃時限、租金標準及支付等做了明確規定。

  針對前期查處案件暴露出的國有資產盤點不清、管理不善等問題,成都市錦江發展集團開發線上智慧公房、資產數字化管控平台等系統,將資產數據信息錄入系統,保證底數清、動態准、情況明。同時,將信訪舉報問題、巡察審計反饋情況、資產運營低效無效狀況等信息作為預警要素嵌入資產監管系統。結合資產性質、權屬等因素將國企資產分為企管公房、商業樓宇、權益類資產等7大板塊,分板塊融入廉潔風險點、監督重點等元素,構建監督模型7個。
 


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