中評社北京3月31日電／荻浦花海、牛欄咖啡、豬欄茶吧……近年來，隨著美麗鄉村建設的推進，許多網紅景點應運而生。然而，這些涉及到大量資金的建設工程正成為部分管理人員新的腐敗“入口”，其背後涉及的利益輸送不容忽視。
江南鎮是杭州市桐廬縣下轄鎮，在最近查處的一例案件中，當地村鎮建設辦前後兩任主任和臨聘人員都向建設工程伸出了黑手。該鎮原人大主席，江南古村落風景區管委會原黨委副書記、常務副主任項芳農，其繼任者徐立以及臨聘人員高建立，三人先後走上了違紀違法的歧路。
難抵金錢誘惑 美麗工程的守護者卻監守自盜
事情還要從2014年7月說起。當時項芳農被提拔至縣管正職，兼任江南古村落風景區管委會黨委副書記、常務副主任，但他本人對這次提拔卻並不滿意。
項芳農認為，提拔的幅度並不足以打破自己的年齡瓶頸，未來的上升空間已趨近於零。同時，身邊結識的企業主們個個收入頗豐，再加上家庭買房資金產生了較大缺口，漸漸地，他的心裡泛起了波瀾。
“我在這個領域太久了，和他們很熟，意志力也不夠堅強。”項芳農坦言，自己的失陷，正是由此開始。
項芳農自稱是一個小心謹慎的人，一般人送來的財物，過年過節送的煙酒很少收下。但是，對於熟悉的人，他就放鬆了警惕。在向他行賄的名單中，李某引起了辦案人員的注意。李某不僅自己行賄的金額最高，達59萬元，並且，還充當起代理人的角色，幫助其他工程老板向項芳農轉交好處費，據統計通過李某轉交的行賄款累計有21.7萬元。
令人唏噓的是，項芳農一直錯誤地認為，收受現金和實物性質不一樣。收受現金是違法犯罪，而收受實物，即使金額大，也只是違紀。在這種錯誤認識的支配下，他對工程建築商潘某兩次送來的各5萬現金都拒收了。但是，當潘某提出送他價值5萬元的家具時，卻欣然接受。
投我以桃，報之以李。有了項芳農的鼎力相助，工程建設的老板們自然獲得了豐厚的回報。由於江南古村落景區經常會有應急性工程，比如重要節慶、或者對外展示需要的綠化工程，項芳農就以時間緊為由，不進行公開招標。他直接讓李某先行施工，然後再偽造資料補齊手續，瞞天過海。據統計，2015年以來，項芳農僅通過此種方式操作，直接交給李某施工的綠化工程就達2000多萬元。同樣，古村落管委會對工程設計項目也不進行招投標，而直接委托設計單位進行設計，而委托哪一家設計單位的決定權也在項芳農手中。
2016年，桐廬縣旅委對現代服務業專項旅遊規劃建設項目進行資金補助申請，時任江南古村落風景區管委會黨委副書記的項芳農，私自決定由其妻子鐘某與他人合夥經營的某家茶吧申請資金補助。最終茶吧成功申請到了資金補助，獲得20萬元政府補助，項芳農妻子鐘某與合夥人每人分得10萬元。
妻子在自己管轄的區域內開展經營，項芳農不僅不制止，甚至還違規申報補助資金。本該層層討論、審核、申報的資金補助就憑項芳農的一言堂輕鬆地落入了自己的口袋。
2018年3月，下屬高建立被有關部門查處，項芳農為了掩蓋自己違紀違法的事實，與李某等人串供，訂立攻守同盟。2018年4月，項芳農因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織的紀律審查和監察調查。
繼任者也未潔身自好 從半推半就到明示暗指收錢辦事
徐立是桐廬縣莪山佘族鄉原黨委委員、副鄉長，在2015年被提拔為縣管幹部之前，擔任江南鎮村鎮建設和環境保護辦公室主任。他從1998年鎮城建協管員、規劃員做起，一步步走上了江南鎮城建辦副主任、主任崗位。
徐立在城建辦主要負責江南鎮工程建設領域的工作，而江南鎮重點工程項目主要集中在窄溪村。一直以來，這些工程項目大多由窄溪村本地的工程老板承包施工。而實際上，徐立本人就是土生土長的窄溪村人，他面對的工程服務管理對象，基本上是自己的同學、親戚、朋友或者老鄉。
最初，那些朋友、同鄉因為從徐立分管的城建辦拿到了工程，賺到了錢，就會送他五千、一萬的好處費，美其名曰“讓他自己買煙”。對於這些人送來的好處，徐立坦然受之，並歸結為“拉不下面子，不收是不尊重對方”。
事實上，真相並沒有徐立說得那麼輕描淡寫。江南鎮工程項目結算，都需要經徐立簽字再上報。因為沒有硬性的審批期限，徐立有時候會有意無意地拖延簽字，等到工程老板送上了好處費後，他又會馬上簽字交給上級審批。因此，老板們如果想盡早結算工程款，徐立這一關至關重要。 |
