(三)轉變理念，改革為先
走“綠水青山就是金山銀山”發展之路，是一場前無古人的創新之路，是對原有發展觀、政績觀、價值觀和財富觀的全新洗禮，是對傳統發展方式、生產方式、生活方式的根本變革。
在傳統發展模式中，經濟發展和環境保護是一對“兩難”的矛盾。美國經濟學家庫茲涅茨認為，當經濟發展水平較低時，環境污染程度較輕，但是隨著經濟的增長，環境污染由低趨高；當經濟發展達到一定臨界點後，環境污染又由高趨低，環境質量逐漸得到改善。這種現象被稱為“環境庫茲涅茨曲線”。
2006年9月15日，習近平在《之江新語》專欄的一篇文章，指出要自覺認識和把握“環境庫茲涅茨曲線理論”，促進拐點早日到來，絕不能重蹈“先污染再治理”或“邊污染邊治理”的覆轍。
在2006年5月29日的浙江省第七次環境保護大會上，習近平強調：“破壞生態環境就是破壞生產力，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，經濟增長是政績，保護環境也是政績。”
從生態省建設布局之始，我省就對生態建設和環境保護“一類目標”完成情況實行“一票否決制”。同時，首次將萬元產值主要原材料消耗、萬元產值能源消耗、萬元產值水資源消耗、萬元產值“三廢”排放總量等指標引入統計體系。
2006年3月8日在中國人民大學的一次演講中，習近平指出：“工業化不是到處都辦工業，應當是宜工則工，宜農則農，宜開發則開發，宜保護則保護。”
遵循這一思想，浙江省全面實施主體功能區戰略，劃定68212平方公里的限制開發區域和21109公里的重點生態功能區，牢牢守住生態紅線。
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