在劉小楠看來，促進平等、消除歧視已成為黨和政府近幾年來持續關注的議題。2013年《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》明確提出“規範招人用人制度，消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視”。2017年年底，中央經濟工作會議指出，“就業要解決好性別歧視、身份歧視問題”。國務院總理李克強在2018年十三屆全國人大一次會議作的政府工作報告中強調，“要健全勞動關係協商機制，消除性別歧視和身份歧視”。
解決女性就業生育歧視需要破除多道門檻
從事過企業人力資源工作的金鑫說，“現在的企業非常現實，請一個人要花人力成本和培養成本。如果她懷孕了，少則4個月多則大半年會空一個崗位，工作沒有辦法進行，人力成本也不會降低。”
“出於工作穩定性考慮，這些問題我們都會問。”一位多年從事人力資源工作的人士告訴中國青年報·中國青年網記者，社會招聘的本質是獲得既成勞動力，要盡量避免人員浪費。如果一個女職員招進來馬上懷孕，或者已經懷孕了，企業會進行更多考量。
劉小楠認為這些不能成為女性就業受阻的緣由，解決女性就業中的生育歧視需要破除多道門檻。她舉了一個例子，國家全面二孩政策實施以來，各地普遍修改人口與計劃生育條例，將產假的計算方式調整為“國家規定假期98天+生育獎勵假”。但是，很多省份的人口與計劃生育條例並沒有明確延長產假的生育津貼是否由生育保險基金支付，這在一定程度上加重了用人單位的負擔，以至於用人單位不願意招聘未生育或可能生育二孩的城鎮女性。
劉小楠認為，女性個體的“生育成本”應由“社會整體”來補償，包括由國家、用人單位和男性來共同分擔。“禁止性別歧視、婚育歧視是中國批准的國際公約的要求，是中國國內法明確規定的，也是世界各國的普遍做法，這是無可置疑的。”劉小楠說。
劉小楠介紹，按照九部門的《通知》要求，可以通過暢通窗口來訪接待、建立三條熱線等渠道，及時受理就業性別歧視相關舉報投訴，並且明確由人力資源社會保障部門、工會組織、婦聯組織等部門對涉嫌就業性別歧視的用人單位開展聯合約談；通過健全行政管理機制、加大監督和處罰力度，對就業性別歧視行為進行罰款，並把接受行政處罰等情況納入人力資源市場誠信記錄，依法實施失信懲戒。這些舉措有利於對用人單位形成引導、教育和威懾作用。
最高人民法院於2018年年底增設了平等就業權糾紛案由。《通知》也要求，積極為遭受就業性別歧視的婦女提供法律咨詢等法律幫助，為符合條件的婦女提供法律援助，支持權益受到侵害的婦女積極維權。
（應受訪者要求，張純、餘羽、金鑫為化名）
（來源：中國青年網） |
