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| 兩岸關係過去四年實現歷史性突破，未來四年要樹立“可持續和平發展”理念。 |
中評社╱題：兩岸關係可持續和平發展的動力機制與路徑選擇 作者：李翌鵬（廈門），廈門大學台灣研究中心副主任、教授
過去四年，兩岸關係圍繞著和平發展的主題，實現了歷史性突破，取得了豐碩的成果，也經歷了台灣選舉帶來的重大考驗。當前，兩岸關係發展正處在承前啟後的關鍵時刻，不僅要不斷鞏固已有的和平發展成果，持續推進和平發展的進程，更需要不斷築牢兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，繼續構建兩岸關係和平發展框架。筆者認為，要想實現上述目標，就必須樹立“可持續和平發展”的理念，建立可以確保兩岸關係長期、穩定、良性、協調發展的機制和路徑。本文借用“可持續發展”的概念，從動力機制和路徑選擇的角度對今後可能影響兩岸關係發展的環境和因素進行系統分析。
兩岸關係可持續和平發展的理論意涵
可持續發展是近年來各國各地區在經濟社會發展中普遍追求和實施的戰略。隨著人們對“可持續發展”理念的深入理解和廣泛接受，越來越多的領域開始使用“可持續發展”這一概念。1987年，世界環境與發展委員會發表《我們共同的未來》報告，將“可持續發展”定義為：“既能滿足當代人的需要，又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。具體來說，可持續發展是一種建立在社會、經濟、人口、資源、環境相互協調和共同發展的基礎上的發展，其核心思想是經濟發展應當建立在社會公正和環境、生態可持續的前提之下。從內涵看，可持續發展強調的是發展與可持續的統一，兩者相輔相成，互為因果。如果放棄發展，則無可持續可言，如果只顧發展而不考慮可持續，從長遠來看發展也必將喪失。因此，可持續發展戰略追求的是近期目標與長遠目標、近期利益與長遠利益、內部條件和外部環境的最佳兼顧。從上述可持續發展的概念和內涵來看，其對當前兩岸關係的發展也有著重要啟示。
2008年以來，兩岸關係進入了和平發展的新時期，不僅鞏固了堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎，而且在經濟、社會、文化、人員往來等諸多領域取得突破性進展，兩岸關係和平發展已經成為兩岸同胞的主流民意。但兩岸關係和平發展依然是一個長期的過程，其進程不會一帆風順，還會受到各種因素的影響，未來的兩岸關係依然是機遇和挑戰並存。筆者認為，無論是溫家寶總理在3月5日的《政府工作報告》中表示要“拓展兩岸關係和平發展新局面”，還是賈慶林主席在2012年對台工作會議上強調要“繼續構建兩岸關係和平發展框架”，說到底就是希望兩岸關係能夠實現“可持續和平發展”。兩岸關係的可持續和平發展，說到底就是既要考慮到當前和平發展的需要，又要滿足未來相當長一段時間和平發展的需要；也就是在遵循兩岸關係發展基本規律的前提下，把握好短期機遇與長期戰略的關係，處理好內部條件和外部環境的關係，盡可能抓住當前難得的歷史機遇，不斷鞏固和深化兩岸關係和平發展，構建確保兩岸關係可持續和平發展的框架。
兩岸關係可持續和平發展有以下幾個方面的內涵：
第一，系統性。兩岸關係和平發展是一項系統工程，涉及到方方面面的內容，可持續發展就是要求具有戰略觀和大局觀。
第二，共同性。和平發展是兩岸同胞的共同使命，可持續和平發展要從尋求共同基礎和共同利益的角度進行長期合作。
第三，協調性。兩岸關係涉及到政治、經濟、社會、文化等諸多領域，涉及到島內、兩岸、國際等多個因素，可持續和平發展要求統籌這些因素，實現協調發展。
第四，公平性。兩岸關係可持續發展要秉持平等互惠的公平原則，只有如此才能行穩致遠。
第五，持續性。兩岸關係和平發展是一個長期的歷史過程，可持續發展就是要遵循規律，不能盲目超前，操之過急。
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