在此情況下,有人提出中國可以像索馬里護航那樣,出動軍事力量打擊上述非法武裝。持這種看法的人的心情可以理解,但這個方法並不具有現實可行性。因為越境打擊在國際法方面存在著突出的問題,它涉及到對國家主權和領土完整的尊重問題。根據相關國際法,只有一國政府主動要求或聯合國安理會授權,另一國武裝才能進入該國。比如,索馬里護航就是經聯合國授權,並為索馬里政府認可的。
但目前金三角地區的情況顯然與此不同。金三角被泰國、緬甸和老撾三國分別控制,三國本來就互有矛盾,泰柬之間還一度因柏威夏寺問題大打出手,所以在此問題上也是各自為政,少有合作,甚至還相互拆台。不僅如此,三國也都受制於各自的民族問題,既不願意也不敢請外國軍隊介入,惟恐得罪本來就對聯邦政府不買賬的少數民族。另一方面,中國在尊重別國主權和領土完整方面一直堪稱楷模,也不便採取越境打擊的方式。今年美軍進入巴基斯坦境內擊斃“基地”組織頭號人物本•拉登,都引起了兩國關係的大倒退,況且金三角地區涉及到泰柬老三個國家。
考慮到這些複雜因素,金三角地區的經濟活動被非法武裝滋擾劫掠的問題,短期內看不到徹底解決的希望。這一地區的航路安全也很難一下子扭轉過來。目前中國政府保護海外公民的慣常做法是與所在國政府合作,敦促所在國政府採取措施加強對中國公民的安全保護,並在出現緊急情況時,中國政府則出動飛機,直接把僑民接回國內。這也是包括美國在內的世界各國的通行做法。但考慮到金三角地區的特殊情況,上述措施也不是非常靈驗。在此情況下,在政府層面盡可能強化保護措施的同時,在此區域經商的中國公民和公司,自己也應多採取一些防範措施。 |