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掃描二維碼訪問中評網移動版 社評:黃岩島,中美博弈的下一個焦點? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-04-20 00:14:18


 
  第二,遏制中國在黃岩島採取行動對美國至關重要。波林和葛萊儀指出,黃岩島一旦完成島礁建設和軍事部署,在戰術上,將填補中國在實現對整個南中國海海域監控中的最後一個空白點,在戰略上,將對美國在南海的軍事存在、對軍事盟友的信譽以及在亞太安全的領導地位構成損害。因此,美國必須立即採取更加清晰、堅定的威懾戰略,告知中國如果採取行動要付出的代價,以阻止中國的“冒險”。
 
  第三,美國遏制中國在黃岩礁的行動有多種選擇。美國專家為政府和軍方開出的“藥方”包括:一是呼籲中國遵守仲裁結果,並利用國際輿論向中國施壓。二是加強對華威懾。如通過外交等渠道公開警告中國,並配合私下的溝通向中國講清嚴重後果,例如取消中國參加環太平洋軍事演習的邀請、考慮採取破壞中國島礁建設設備等嚴厲措施等。是確保美菲分享有關中國在黃岩島附近活動的信息。三是為菲律賓提供安全承諾,將中菲可能在黃岩島發生的軍事衝突納入《美菲共同安全防禦條約》的適用範圍。四是美軍艦應繼續進行“自由航行行動”,並進入中國在建島礁的12海里進行巡航。

  不過,耐人尋味的是,波林同時還提出,一項重要而困難的預防措施是,如果黃岩礁發生衝突,應由菲律賓船只負責對抗中國艦只,美軍艦的作用是在外圍給予支持和威懾。如此看來,關鍵時刻,菲律賓究竟是否真能指望上美國呢,就只能是智者見智了。 

  透過黃岩島看南海局勢

  筆者要強調的是,美國對黃岩島局勢的炒作及其意圖要置於中美在南海博弈的大局中理解。從2015年至今,美國強力介入南海問題,與中國直接形成博弈,其實質是擔心中國如何運用不斷增強的實力挑戰美國在亞太安全中的領導地位和美國維護的、所謂的國際規則。目前,這一擔心正面臨著檢驗,因為南海局勢在中菲南海仲裁案宣判前後已經進入重要節點,一旦菲律賓甚至其他相關國家借用與中國不利的仲裁結果、採取冒險行動挑釁中國在南海的主權,中國如何維權則面臨著“檢驗”,而中國一旦真的通過在黃岩島的島礁建設維護主權,美國又和採取何種行動,這些都使中美關係處於緊張而關鍵時期。
 


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