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社評:中老鐵路通車後續效應明顯
http://www.CRNTT.com   2022-01-20 00:01:19


 
  當然,在民主選舉的過程中,一些政黨領袖出於自身利益考慮,可能會出爾反爾,一些政治組織可能會為了迎合西方國家,對中國修建的鐵路系統說三道四。但是,只要爭取東南亞國家多數民眾支持,泛亞鐵路建設就不會半途而廢。

  首先,中國應當充分意識到,泛亞鐵路不僅僅是一個交通運輸網絡,同時也是一個溝通的橋梁。隨著區域全面夥伴關係協定正式實施,中國與東南亞國家的貨物流通數量將會越來越多。建設鐵路系統,對於促進經濟全面融合具有非常重要的戰略價值。所以,必須從戰略的高度出發,討論鐵路建設問題。

  不可否認,東南亞一些國家出於自身利益考慮,希望中國政府提出的鐵路建設計劃變成對東南亞國家的援助計劃。中國應當始終堅持鐵路建設的商業化性質,堅持平等合作,互利雙贏。如果泰國方面提出要求,中國完全可以和泰國共同組建鐵路建設公司,建設泰國境內的鐵路系統。如果泰國方面認為在聯合體中能獲得足夠的利益,相信泰國政府在加快鐵路建設方面會更加努力。

  其次,泛亞鐵路建設必須堅持實事求是,具體情況具體分析。中國與泰國的鐵路合作之所以遲遲無法取得進展,一方面是因為泰國的政局不穩定,另一方面也是泰國政府希望借助於外部力量,實現利益的最大化。

  中國有足夠的耐心,幫助泰國完成鐵路建設規劃。泰國決定修建湄公河大橋,實際上是看到了中國與老撾共同修建鐵路系統產生了經濟效益。中國應當鼓勵泰國作出正確的決定,但是,中國不會越俎代庖,不能代替泰國作出選擇。如果泰國鐵路委員會改變自己的主張,泰國政府應當承擔由此產生的一切後果。總而言之,在鐵路建設問題上不能急於求成,不能為了建成泛亞鐵路系統,而做出不必要的承諾。

  第三,鐵路建設只是開端,鐵路的運營才是重點。正如人們所看到的那樣,鐵路基礎設施建設完成之後,面臨一系列經營問題。從目前的情況來看,由於前期投資相對較大,中國與老撾建設的鐵路系統能否實現盈利,值得深入探討。雖然西方國家的新聞媒體刻意渲染中國建設的鐵路系統給老撾帶來了沉重的債務負擔,老撾政府加以反駁,但是,不可否認,鐵路建設的周期相對較長,投資規模相對較大,如果沒有足夠的貨物運輸和客運業務量,那麼,要想實現盈利相當困難。

  所以,中國鐵路建設企業必須做好成本核算,選擇最優的合作方案。如果中國投入運營或者承包經營,那麼有可能會借助於中國的貨物量,在一定時期內實現盈利。如果鐵路基礎設施建設完成之後,直接交給東南亞國家,那麼,泛亞鐵路系統有可能會出現嚴重虧損。

  中國在非洲建設鐵路經驗教訓充分說明,只有中國企業負責經營,鐵路才能保持正常運轉。只有借助於中國的貨物流通量,才能實現盈利或者擁有實現盈利的可能。在鐵路合作方面,相信中國的鐵路企業會統籌兼顧,徹底改變國內鐵路建設與鐵路經營相對分離的狀態,選擇最合適的方式,早日實現扭虧為盈。

  中國與泰國的鐵路合作前景廣闊。但是,在商業談判中,還會遇到一系列的困難。相信中國政府一定會通過外交渠道,表達對泰國政府建設鐵路系統的支持。中國企業一定會組成聯合體,在基礎設施建設的前提下,為未來鐵路經營提供可資借鑒的意見和建議。


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