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新加坡學者：政治大較量　東亞自由貿易談判

http://www.CRNTT.com   2015-01-01 00:20:56

不均衡的東亞經濟發展影響政治進程 　　東亞國際秩序重組的根本原因在於東亞各國不均衡的經濟發展和國家實力的此消彼長。從純經濟角度來看，東亞總體形勢是積極的，地區經貿一體化的速度在加快，中國——東盟自由貿易區的建立成為一個重要的里程碑，如今中、日、韓東北亞三國的自由貿易區談判也已開啟。如果順著這樣的態勢發展，東亞經濟未來可能整合為能夠與北美、歐盟相抗衡的新的自貿區，更大發揮全球經濟“火車頭”的作用。然而，如果從“勢力均衡”的傳統現實主義國際關係法則來看，因各國經濟發展的不均衡性所造成的國家間權力結構變動可能會對經濟一體化造成很大的障礙，並成為引發地區局勢緊張的重要因素。 　　從歷史來看，日本經濟崛起領先本地區其他經濟體，其後是亞洲四小龍和泰國、馬來西亞等。1997年亞洲金融危機重創東南亞和韓國等國，但中國經濟隨後卻實現了長時期的高速增長，直到今天成為世界第二大經濟體。然而，最近幾年的形勢是中國經濟有放緩的趨勢，而印尼、菲律賓等東南亞諸國的經濟發展勢頭非常迅猛。就韓、日而言，韓國經濟發展亮眼，而日本經濟一直低迷，以致日本央行被迫寄希望於“印鈔”來走出通縮。日本這種自貶幣值的行為極易引發本地區其他經濟體貨幣的競爭性貶值，從而影響各國經濟政策協調的前景。在世界經濟前景不明朗、地區經濟發展不平衡的背景下，經濟民族主義和保護主義的政策很容易大行其道，甚至演化為局部“貿易戰”、“貨幣戰”，加劇地區緊張局勢。 　　東亞地區的經貿一體化談判越來越打上大國政治博弈的烙印，經濟發展不平衡會加劇這種緊張氣氛。一些和中國有地緣政治衝突並在對華貿易中存在巨額逆差的國家（如日本、越南等）更希望加入美國主導的自貿談判，而在經濟上更多受惠於中國崛起但在安全方面仰仗美國的國家則選擇兩方面都參與的中立態度。美國與中國兩大國在本地區爭奪影響力和事務主導權的博弈會一直持續下去，但雙方會盡可能避免本地區大規模軍事衝突的爆發。民族主義在經濟領域和政治領域都會有抬頭的趨勢，各種地區合作與對話機制將面臨重大挑戰，不同大國主導的地區機制將呈現出相互競爭的態勢。

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