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“學習新加坡”須堅持三位一體

http://www.CRNTT.com   2014-09-29 09:42:32  


新加坡
  中評社北京9月29日訊/新加坡總理李顯龍在第五次訪華前,接受中國媒體專訪時,曾提出新中之間要“互學互鑒”。訪華期間,中方的很多活動也離不開“學習新加坡”這個話題,如深圳市委書記王榮就表示“深圳學新加坡學得最像”。如果回溯這個話題與中國的緣分,從1978年鄧小平訪新算起,也已經有30多年的歷史了。
 
  1992年鄧小平南巡講話重提學習新加坡以後,南洋理工大學開設了被稱作“市長班”的中國官員培訓項目。在過去20年中,有將近5萬名中國官員到新加坡考察和學習。新加坡在政治、經濟與社會發展方面的成功經驗,成為“市長班”的學習課程與參照對象。
 
  不過由於中新兩國在幅員、人口、歷史以及地緣環境等多個領域存在較大差異,所以中國國內對於新加坡經驗是否適用於中國這一問題持有不同意見。有人就認為新加坡小國寡民,其經驗不足以成為中國的學習對象。其實小國不一定好治理,而大國治理也不一定就難上加難,以國家大小來評判治理績效的觀點,是經不起推敲的。學習新加坡,不能照抄照搬,也不能全盤否定;關鍵是要明確學習的主體、客體以及載體,即看誰來學,學什麼,怎麼學,這是將新加坡的成功經驗,借鑒到中國來的基本要求。
 
  首先,學習新加坡要明確客體,即學什麼。很多人之所以反對學習新加坡,就在於他們狹隘地理解了學習進程中“客體”的本質。在南洋理工大學2014年中國畢業典禮上,韓方明博士指出:“新加坡經驗告訴我們,國有大小,思想無邊界,中國人到新加坡來要學的不是僵化的經驗和模式,而是新加坡在其發展中所展現出來的規律、思想和精神,這就是新加坡成功的密碼。”對新加坡成功密碼的破解將成為學習的關鍵,可以從宏觀、中觀和微觀三個層次來理解這一密碼。
 
  新加坡的治理理念,可以視作是新加坡經驗的宏觀層面。治理理念決定或者反映著這個國家的整體發展思路,對於新加坡來說,其治理理念可以概括為以人為本的執政理念、可持續的發展理念、以導代壓的管理理念、依法治國的法治理念、防患於未然的危機意識等等。這些理念涵蓋了新加坡國家治理進程中的政治、經濟、文化與社會發展等多個領域。在這些理念的引領下,新加坡實現了從威權體制到現代國家治理的轉型。這是新加坡經驗的精髓所在。 


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