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喀什,這個特區不一般 | |
http://www.CRNTT.com 2010-05-24 09:31:03 |
新聞鏈接5: 張曙光:喀什再造西部“深圳”不是神話 2004年11月16日08:18人民網 楊潔 “提出建設以喀什為中心的中亞經濟圈,就是要明確國家西進戰略。這與當年建立深圳經濟特區,確立國家的對外開放戰略具有同等重要的意義。從這個意義上來說,就是要在喀什再造西部‘深圳’。”北京天則經濟研究所理事長張曙光在今天舉行的“新疆喀什.中亞南亞經濟圈發展戰略北京論壇”一語中的。 張曙光認為,以喀什為中心,建設中亞經濟圈,其著眼點不僅在於促進喀什一個地區的經濟發展,而在於進一步深化我國全方位開放戰略。經過25年的發展,以深圳等經濟特區為起點的中國對外開放取得了舉世公認的成就。而向西的開放卻進展遲緩。喀什.中亞南亞經濟圈的提出則為國家確立向西開放戰略提供了一個契機。 喀什所處地理位置為中國西進戰略提供了一個理想的立足點。喀什直通中亞、西亞和南亞的伊斯蘭世界;西出喀什,取道中亞可前往歐洲,陸路、空中的距離與時間都會大大縮短;隨著第二座歐亞大陸橋的建成,喀什正在成為東西物流網絡的節點,是中國開拓外部能源資源,開辟中亞、西亞及南亞市場的重要橋梁。 張曙光特別強調打造西部“深圳”。他指出,喀什的發展不同於東部和深圳的發展。深圳開放的窗口主要是向內的,是把外部先進的東西引進來;而由於中國的改革開放和經濟發展比中亞、西亞甚至南亞快半拍,喀什的窗口則是向外開的。在發達國家市場趨於飽和的情況下,開拓中亞南亞市場會大有作為。 張曙光表示,在喀什建設西部“深圳”,只靠當地人努力是行不通的,必須依靠全國的力量。因此,中央的政策支持以及各地特別是東部地區的積極參與,就成為這一戰略能否成功的關鍵。 新聞鏈接6: 特區終成歷史 兩稅合併喪失最後一個特殊政策 2007年03月11日09:06經濟觀察報王延春 “最後一個特殊政策到此終止了。沒了。” 3月8日下午,全國政協委員下榻的北京友誼賓館,胸前佩戴出席證的厲有為,神情黯淡地對本報記者說。這位69歲的全國政協常委是原中共深圳市委書記。據稱,1990年,時任湖北省副省長的厲有為,在首都機場欲往武漢的路中,被中組部急召而去。面對不知道什麼是特區的他,中組部官員說,你回去查查文件就知道了。查過文件出任深圳市長的厲有為,沒過幾年,就成為中共深圳市委書記,直到1998年告退。 厲有為所謂的 “最後一個特殊政策”,是指經濟特區外資企業享受15%企業所得稅的優惠稅率。 是日上午,財政部部長金人慶,受國務院的委托,就企業所得稅法草案,向2000多全國人大代表作說明。金人慶表示,統一內外資企業所得稅的企業所得稅法,選擇當下出台,時機很有利。 幾個小時之後,站在本報記者面前的厲有為說:“我知道無法挽回了。” “據說,特區外企所得稅將由15%改為25%”,今年全國政協年會上,厲有為作為第一提案人,和原深圳市市長李子彬等十數位全國政協委員,聯名遞交了一份提案,建議國務院“保留經濟特區15%企業所得稅稅率”。 此前兩個月,全國人大常委會第25次會議分組審議了 《中華人民共和國企業所得稅法 (草案)》(以下簡稱“企業所得稅法草案”),建議企業所得稅法提交當下的全國人大會議審議。新華社以“常委會組成人員指出”的口氣說,草案將新的稅率統一為25%是適當的。 一個原市委書記,一個原市長,兩個對深圳經濟特區感情深厚的省部級卸任高官,聞聽此說後,聯絡了十數個全國政協委員,向全國政協遞交聯名提案,從政治、經濟、國內、國際多個維度,闡述了“保留深圳經濟特區15%企業所得稅稅率”的主張。 三個不變,是厲有為等人舉起的政治上的 “尚方寶劍”。厲有為說,“三個不變”是中央精神,是高層對特區經濟發展的一貫政策。厲所指的三個不變是:中央對發展經濟特區的決心不變;中央對經濟特區的基本政策不變;經濟特區在全國改革開放和現代化建設中的歷史地位作用不變。厲有為說,近兩年來,中國最高決策層的兩位領導人在深圳和廈門都重申過“三個不變”。 厲有為相信,15%的稅率一旦變成25%,特區政策的連續性立即喪失,將使經濟特區名存實亡,不利於特區形象,得不償失。 得不償失的,還有香港的穩定和繁榮。厲有為等人表示,如果統一後的外資所得稅高於香港17.5%的稅率,其間的落差勢必會影響到香港和深圳的產業優勢互補,影響香港和深圳的國際競爭力。在他看來,給予外資企業低於現行內資企業15%的優惠稅率,是深圳特區惟一的特殊政策,與內外資統一稅率是兩碼事,“不能混在一起處理”。 |
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