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兩岸經濟協議 開拓國際市場

http://www.CRNTT.com   2010-05-14 11:41:51

（二）兩岸經濟協議的價值 　　１.貿易是台灣的生命 　　台灣對外貿易總額、出口與進口佔GDP的比例相當高，所以爭取國際市場的公平待遇，維繫出口暢旺，對台灣經濟至為重要。特別是近幾年來台灣內需市場不振，經濟成長全賴外需支撐，如2007年的經濟成長率5.98%中，外需貢獻度為4.64，而內需貢獻度僅為1.34。甚至台灣在遭受全球金融海嘯的衝擊下，外需對經濟成長依舊貢獻卓著，如2008與2009年的外需貢獻度為2.27與1.47，而這二年內需的貢獻度為-1.54與-3.34。 　　２.大陸是台灣經濟成長最主要的外需因素來源 　　在台灣的出口市場方面，1980年代主要集中在美國（例如1989年“我國”產品出口到美國比重達36.3%），但自1979年大陸實行改革開放政策以後，台灣對大陸投資日益增加，也帶動台灣對大陸出口逐年增加，自2000年起大陸取代美國，成為台灣最大出口市場，在2009年的比重高達41.1%。大陸是台灣經濟成長最主要的外需因素來源，對大陸出超迅速擴張對台灣經濟成長的貢獻良多。 　　３.全球經濟整合衝擊台灣經濟 　　由於世界貿易組織（WTO）會員眾多、利益牽涉範圍較大，與會會員對農業問題與非關稅貿易障礙等問題，無法達成共識，使多邊杜哈回合談判愈來愈困難，促使WTO會員簽署“區域貿易協議”（RegionalTradeAgreement,RTA）風起雲湧。自GATT時代至2010年3月12日止，共有272個RTA生效實施。自2000年至2009年間，每年約有11～26個。亞洲雖然因地緣、人文等差異，整合程度雖不及歐美，但近年來亞洲卻是全球最熱衷洽簽RTA之區域之一，至2009年共有58個RTA生效實施。 　　在區域經濟整合風起雲湧的狀況下，由於台灣未能參與，影響台灣產品的國際競爭力。這些現象包括： 　　（1）台灣出口佔世界比重逐年降低，由1999年的2.2%，降至2004年的2.0%，再降至2008年的1.6%。 　　（2）韓國與東協、新加坡、智利簽訂自由貿易協定（FTA）後，對台灣出口產生排擠效應，例如，韓國與東協FTA生效前，2004-2006年台灣對東協出口平均成長率為20.1%、韓國為16.6%；生效後，台灣為11.8%，韓國為24.0%，大幅超前台灣。 　　（3）日本與新加坡、馬來西亞、泰國簽訂FTA後對台灣的出口產生排擠效應，例如，日本與馬來西亞FTA生效前，台灣2004-2006年對馬來西亞出口平均成長率為16.6%、日本為7.8%；生效後，台灣為5.7%，日本為22.5%。 　　（4）自2010年1月1日東協與大陸自由貿易區成立後，大陸與東協6個創始成員間，將有超過90%的產品實施零關稅，整體而言，平均關稅從目前的9.8%降到0.1%；而東協6個創始成員對大陸的平均關稅從目前的12.8%降到0.6%。相較而言，台灣出口至大陸的產品平均要徵9%左右的關稅，出口至東協的產品平均要徵12%左右的關稅，如果再加上大陸與東協雙方大幅撤除非關稅貿易障礙，而台灣出口產品無緣享受這些優惠，台灣產品的競爭力無疑會大受影響。

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