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中評智庫：歐洲經濟危機治理路徑與前景分析

http://www.CRNTT.com   2023-08-28 00:03:29

3.制定惠及人民的經濟方案 　　歐盟委員會應超越危機管理的思維定式，制定有魄力的長期方案。儘管當前很多議程，例如公共衛生健康問題，倒逼著馮德萊恩需對其起初的方案予以重新調整，將長期的歐盟戰略轉換為中短期的危機管理模式。同時應簡化財政規則、削減公共債務。全面的經濟方案還要求深化經濟與貨幣聯盟、投融資問題、維護社會權利與社會平等、疫情後的經濟復甦問題。 　　4.在國際格局中構建強大歐洲 　　歐盟亟需制定制度化方案，包括建立“地緣政治委員會”，以便重新評估歐盟與鄰國關係，在可操作的框架內獲取成員國支持，推行擴張政策。英國作為歐盟嶄新的外部夥伴，避免與英國的矛盾激化以及英歐關係的去政治化，也是歐盟重要的議題。此外，歐盟還應關注中國在印太地區的影響力。 　　5.維護歐洲生活水平 　　歐盟委員會還應關注現行的政治庇護法案與移民法案，兩年前的《新移民法案》提案因政治爭議和成員國之間對庇護責任的分配異議而陷入僵局。此外，經委員會設立基金並撥款，歐盟醫藥管理局和歐盟疾控中心建立了健康和應急響應機構，在安全、教育、健康等領域維護歐洲人生活質量和價值觀。 　　6.進一步推動歐洲民主 　　歐盟委員會需應對新型威脅，調整歐盟與全球格局的平衡關係，而當下這種不均衡、不穩定的格局是由不民主的破壞性的聲音引起的。馮德萊恩曾承諾將調整歐盟委員會與其他歐盟機構的關係，然而尚未付諸行動。這種持續的跨機構協調勢在必行，對歐盟的各項戰略議題都是必要的制度基礎。⑤選舉制度的整合、民主參與、媒體多元化、完善立法體系、對網絡虛假信息與仇恨言論的監管，都是改革的重心。 　　歐盟綠色新政在目標定位和執行程度上還存在較大距離，這就意味著實踐中，中資企業有較大參與空間，可注入資金，參與推動轉型。同理，在數字轉型方面，歐盟需要建立單一市場以及明確的發展目標，其實際執行過程也不會是一蹴而就的，在這一轉型過程的“空窗期”，中資ICT企業或可伺機而動。 　　撕開強大的“戰略自主”面紗，中資企業應抓住這些地緣政治變量，爭取参与空間。

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