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中評智庫:歐洲經濟危機治理路徑與前景分析

http://www.CRNTT.com   2023-08-28 00:03:29  


 
  由於財政對疫情復甦的支撐已經捉襟見肘,再加上對氣候變化和防務問題的開支持續攀升,歐洲財政支出已力不從心。而此時一旦切斷天然氣供應,無異於對歐經濟雪上加霜。

  歐洲專家認為,俄天然氣價格依然低廉實惠,實現對天然氣密集依賴行業的能源轉型,雖然是大勢所趨,但無需過度對俄抵制。決策者也不應急於尋求替代性能源供應鏈以緩衝能源價格高位震蕩。決策者急迫地“硬著陸”衹能進一步推高通脹,並掩蓋能源價格上漲的重要信號,進而加劇低收入家庭的困境、加大經濟復甦成本。

  在西歐經濟面對疫情與俄烏衝突的雙重打擊下,政治價值的考慮不得不讓位於經濟發展的現實壓力。在法德等國高舉“戰略自主”政治口號的同時,並不能完全阻斷全球供應鏈,即便是二級制裁,也往往是對處於政治風口的產業端敲打一下。在歐投資的外國企業衹要把握好西歐市場必需的尖端技術,且迴避好敏感風口,從拓展市場的“面”轉向精準施治的“點”,才能獲取俄烏衝突帶來的“紅利”。

  二、歐洲能源危機治理路徑的國家案例分析

  (一)法國——從危機催生的加速轉型看法國與歐洲電力市場

  伴隨著俄烏衝突引發的能源危機,天然氣價格不斷攀升,歐洲電力市場也面臨著史無前例的價格通膨。對此,要求改革歐洲電力市場規則的呼聲不斷。改革要求在影響供電系統轉型的各目標之間進行妥協,包括控制消費市場危機、維繫近兩年冬季用電供應安全、加速低碳轉型。而加速低碳轉型是減少對化石燃料依賴、減少對俄依賴的唯一出路。法國則將能源和氣候政策置於國家戰略層面和立法層面的高度,走在了歐盟的前列。

  1.歐盟電力市場面臨的總體挑戰

  歐盟委員會在RePowerEU戰略中制定了兩個方案:一、採取必要與合法的市場干預對弱勢消費者進行精準扶持,在不同社會階層之間實施二次分配,在短期內減緩價格危機的影響;二、中期內改革電力市場結構,並結合低碳轉型來進行電力市場的相應結構性改革,這一點已有馮德萊恩著手實施。 


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