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中評論壇：拜登對華政策與應對之道

http://www.CRNTT.com   2021-08-11 00:02:20

最後，拜登政府聚焦中國並展開激烈的競爭。美國增強自身實力和國際影響力既是目標，也服務於和中國的競爭。華盛頓的高官經常講美國要“從實力地位出發”和中國打交道，就是這個道理。拜登政府繼承了前任的做法，將中國作為美國的首要戰略對手並進行全方位遏制打壓。拜登政府還提出“中產階級外交”的概念，強調外交要服務於國內經濟發展、民生改善和就業創造。這個中產階級外交看似和中國關係不大，但實際上美國對華政策服務於國內中產階級振興。拜登曾表示“中國吃了美國人的午餐”，言外之意是在全球化時代，中國中產階級的膨脹是以美國中產階級萎縮為代價的。拜登和前任一樣，把全球化看成一個中國賺便宜、美國吃大虧的零和遊戲。實際上，美國從全球化、從中國獲得了巨大好處，問題在於美國自己沒有處理好財富的分配問題。對美國政客們來說，最容易的辦法就是向中國轉移矛盾。 　　為了推動基建和科技投資，拜登以“中國威脅”為由進行國內動員。為鞏固盟友和掌控國際組織，拜登政府大搞意識形態外交，將與中國的競爭扭曲為“民主對抗專制”，以此裹挾他國選邊站隊。為孤立中國，拜登還試圖復活冷戰期間的集團政治、撕裂國際社會，妄圖把更多、更富、更強大的國家籠絡到美國霸權羽翼之下，以確保未來長期競爭的贏面。在雙邊層面，拜登延續前任絕大多數對華政策，包括維持關稅、科技脫鉤、擴大制裁、在涉台涉港涉疆涉疫等議題上加大對中國內政的干涉力度等。當然，拜登政府更講究傳統外交精英的套路，反共調門有所降低，在台灣問題上也更理性，以期提升與中國競爭的效果。美國國務卿布林肯稱對待中國要“在應該的時候競爭，在可以的時候合作，在必要時對抗”，這種多手戰略的主軸是競爭，合作和對抗都服務於競爭，服務於提升美國競爭力和削弱中國競爭力。 　　美國對中國的競爭戰略，對中國形成了不小挑戰，但中國有應對這一挑戰的能力和意志。大國競爭的戰略既有相似性，也有區別。中國在發揮優勢、補足短板的過程中，也在實施和美國類似的戰略。中國的最大優勢是中國共產黨的堅強領導，這為和美國競爭提供了強大的制度和組織保障。中國的內外戰略未必指向和美國競爭，但實施的結果可以極大提升自身競爭力，從而更好地應對美國壓力。中國應對拜登政府以及美國更長期的遏壓，至少在做三件事。 　　第一件是繼續聚焦發展，並探索更高效更安全發展的新途徑。中國發展的目標、計劃、手段等都非常清楚，“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標就是中國的發展戰略。不管是堅持創新驅動發展、促進國內國際雙循環，還是全面深化改革、實行高水平對外開放、健全社會保障體系，袛要凝神聚力、百折不撓地實現既定目標，中國就能持續夯實和美國博弈的物質基礎。中國產業鏈完整、率先控制住疫情、經濟維持中高速增長等，為實現第二個一百年奮鬥目標開了個好局。在此過程中，中國尤其需要注重科技發展，在利用後發優勢和向西方學習的同時，在全民中培育和提升科學精神、創新精神，讓政府、企業、大學、科研機構和社會形成創新合力。科技不僅是中美競爭的關鍵，也是中國應對老齡化挑戰、避免中等收入陷阱、實現中華民族偉大復興的關鍵。當然，由於美國及其盟國給中國製造的困難增多，中國在發展中將給予安全更多關注，不斷提升統籌發展和安全的水平。實現更安全發展、更高效發展、更注重成本控制的發展將是中國探索的新方向。

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