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中評論壇：拜登對華政策與應對之道

http://www.CRNTT.com   2021-08-11 00:02:20

對比特朗普前政府，拜登政府的對華政策的確有調整。可惜，它調整的不過是應對中國的手段和方式，而業已形成的遏制、打壓中國的戰略目標，以及此前一些極端美國政客挑起的意識形態對抗已經成為整個華盛頓的共識。這樣的共識，是刻意建立在戰略誤判基礎上的，儘管中國領導人近些年在國際許多多邊場合上都表明過中國無意爭霸世界老大地位，也無意對美國本身形成威脅，但拜登政府仍然對中國充滿戰略焦慮，甚至喊出“不會讓中國在其任內超過美國”的邏輯混亂的話。我認為，拜登政府這樣的錯誤戰略不僅不會改善中美關係，還非常容易藉著現今高漲的民粹主義和反全球化主義繼續將中美關係推至更危險的境地。 　　第二，拜登政府對華實行戰略圍堵，其多邊主義浪得虛名。 　　上個月，拜登試圖在“歐洲行”期間傳達重振多邊主義價值觀和“團結”盟友的信號，事實上，這樣的表態其實從其上台之初就開始顯現，但究其談話內容，“中國”是始終繞不開的敵對話題。拜登花了相當多的精力說服盟友統一對華立場和行動，儘管G7聯合聲明提出將推動2021年成為多邊主義的轉捩點，但其實際意圖恐怕是將2021年打造為抱團應對中國“威脅”的開局之年。布魯金斯學會約翰·桑頓中國研究中心主任李成日前接受中評社記者訪問時表態擔憂中美會走向“結盟冷戰”的境地，　我認為這是可能的趨勢，亟需警惕並且小心對待。 　　中國人理解的多邊主義是協商一致、合作治理、互利共贏。習近平主席曾強調，多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握。一個分裂的世界無法應對人類面臨的共同挑戰，對抗將把人類引入死胡同。王毅外長近期也在多個國際場合提到，多邊主義不是冠冕堂皇的口號，更不能成為推行單邊行徑的包裝。但是現在拜登政府的做法是利用強權政治來挑動集團對抗，這不是中國所期待的多邊主義，而是美國打著“多邊主義”旗號的偽多邊主義，這樣的做法比特朗普的單邊主義更加虛偽、更加危險，更具破壞性。 　　第三，拜登政府對華存在戰略盲動的危險，而中國希望平等、有底線的良性競爭。 　　拜登上台近半年，對華制裁方面動作頗多，特別是在高新科技領域，“拉黑”了59家中企，禁止美國人與名單所列公司進行投資交易。美國國會參議院更是通過了《2021年美國創新與競爭法》，要向美國技術、科學和研究領域投資逾2000億美元，旨在對抗中國日益增長的影響力。拜登政府沒有取消前任政府對華加徵的關稅，還同時在投資、技術競爭方面頻頻出台法案“加碼”，成立所謂的供應鏈中斷工作組，這樣的戰略盲動必然重傷中美關係，令人擔憂。

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