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中評智庫：變動中的中歐關係及走勢

http://www.CRNTT.com   2021-06-06 00:02:15

在新冠疫情爆發的情況下，中歐班列仍開行超萬列。 　　中評社香港6月6日電/中國社會科學院歐洲研究所研究員吳白乙在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊6月號發表專文《變動中的中歐關係及其基本走勢》。作者認為，歐盟本身是一個複雜力量的集合體，它通過成員間協商，以制度建設為途徑規範和整合各方利益、觀念意識、行動能力。在這個“仍在路上”的建構過程中，各方之間的差異性帶來多重政治博弈，衹有用超級繁複的遊戲規則來體現權利與義務之間的平衡，這也造成歐盟權威性、生命力存乎於自身的不穩定性當中。面對當前中歐關係出現的複雜、多變現象，我們必須“由表及裡”地看待事態發生的機理，深入理解和準確把握歐盟的特性，以超常的耐心和高超的能力去作出回應。文章內容如下： 　　近一個時期，中歐關係發生的幾件事引起人們的困惑與擔憂。2020年底，雙方達成《中歐投資協定》。2021年3月22日，歐盟以“侵犯新疆人權”為藉口對4名中國官員、1家實體實施制裁，乃近30年來首次。中方隨即宣布對少數惡意宣傳虛假信息的歐方相關議員、學者和實體予以制裁。4月7日，在與國家主席習近平通話中，默克爾再次表示“歐中加強對話合作，不僅符合雙方利益，也對世界有利，德方願為此發揮積極作用”。相隔不到10天，習近平又與法國總統馬克龍、德國總理默克爾舉行中法德領導人峰會，就合作應對氣候變化、中歐關係、抗疫合作以及重大國際和地區問題交換意見，法德領導人均表示願與中方加強多領域合作，共同推動《中歐投資協定》儘快批准生效和中歐經濟關係進一步發展。5月4日，歐盟委員會執行副主席兼貿易專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基對法新社記者言稱，“鑒於目前歐盟對中國實施制裁而中國實施反制裁，包括針對歐洲議會成員的反制裁，這樣的環境不利於批准協議”。不到一天，歐盟對外發布書面聲明說，輿論對東氏談話的解讀不準確，批准過程不能與更廣泛的中歐關係分開，“批准的前景將取決於局勢的演變”。 　　中歐關係的一波三折似乎印證了時下國際形勢特點——“可確定的唯有其不確定性”。然而，中歐關係的不確定性何來？下行的限度何在？作為最大的外生變量，美國能在多大程度上繼續主導歐洲和影響中歐關係？要回答這些問題，就不得不從歐盟內部權力機制、歐洲制度文化的特性以及中歐、美歐關係基本矛盾的變化談起。

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