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新常態下宏觀政策的變與不變

http://www.CRNTT.com   2014-08-26 08:54:25

文章提出，從“克強指數”三個構成指標均現回落的情況看，下半年宏觀經濟的調控方向和上半年應有區別。定向降准奧援小微企業的貨幣政策，恐會適當擴大，惠及更多市場主體。傳統樓市的壓力測試會持續，但也會給予地方更多自主空間。事實上，支持下半年穩增長的相關舉措已經啟動。 　　首先，國務院發布《關於近期支持東北振興若幹重大政策舉措的意見》，給“共和國長子”發“政策紅包”——既根據區域特點通過投資重大項目實現東北地區的經濟增長，而且給予一些城市自主發債權。輸血加造血，使東北地區真正實現可持續發展。此外，將銀行信貸流向重點從小微企業轉向鐵路、水利、能源、保障性安居工程、城市基礎設施建設、節能環保等國家重點項目，使穩增長的動力點更廣泛。 　　其次，對於樓市這個既關地方熱情又攸關民生利益的行業，決策層依然沒有新的調控政策。但是，對於地方政府紛紛取消樓市限購限貸的舉措，決策層亦“隨他去”，任由地方釋放政策空間。但隨即而來的是審計署覆蓋到縣級的全國土地財政審計。這次審計，是土地財政的摸底，更是清算，促使各地徹底戒斷土地財政依賴，使其轉變經濟發展方式。 　　其三，加大對地方執行宏觀政策落實情況的檢查督導力度，擯棄“上有政策、下有對策”的流弊，使宏觀惠政不至於中觀打折微觀變異。 　　上半年調結構的力道更大，但實現7.4%的增長速度；下半年財政貨幣政策比上半年更為寬鬆，實現全年7.5%的經濟增長應該不是問題。從經濟新常態到下一個常態，這是一個複雜的經濟周期，也是中國社會治理能力升華的時期。在此過程中，調結構、惠民生、防風險、穩增長是不變的主旋律。

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