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首都機場爆炸案：慘烈背後隱情何在

http://www.CRNTT.com   2013-07-22 11:53:23

03 當行動的是村治安隊，問題就更有複雜性和特殊性 　　村治安隊素質堪憂，而人員數量還是最多的 　　曾經有記者簡單整理了2002年至2010年的所有關於東莞治安員不作為、違規傷人甚至刑事犯罪的負面報道以及東莞治安員見義勇為、盡忠盡職的正面報道。分析得出，超過83%的負面報道報道對象源自村級治安聯防隊，超過76%的正面報道報道對象源自派出所(即公安機關)治安隊。當時的數據是，由東莞警方直接控制的治安員隊伍還不到整個治安員隊伍的10%。儘管後來有了大規模的收編，不過各個地方步調不一，成效如何，尚無證據。當然，從中也可以看出為何公安部下令後治安隊隊員依然那麼多的另一層原因——很多並不歸公安系統來管。 　　沿海發達地區村治安隊更有本地人對外地人的對抗成分，“優越感”心理會讓行動更粗暴 　　雖說治安聯防隊在上個世紀60年代就出現了，不過迅速地膨脹、擴大，恐怕還是在改革開放後，一些發達地區隨著外來務工人員越來越多，流動人口規模越來越大，確實出現了很多治安問題，而警力就遠遠跟不上。因此，基本上很多地方都每村一個治安隊。 　　甚至，村級治安聯防隊往往把設置治安員崗位視為解決本地就業的一個途徑，想方設法把本村一些由於思想素質差、工作能力弱、遲遲無法就業的社會閑散人員納入治安員隊伍。所以，大體上，治安隊隊員這樣的職位都是由本地人來把持，遍翻媒體的報道，也幾乎看不到他們對本地人有什麼“惡形惡狀”。《東莞日報》上曾經就刊登學者王勝的文章指出：“從諸多案例中，可以得知，村治安隊欺負或傷害的主要對象是新莞人，而對本村村民基本沒有傷害。”實際上就如專題《外地人為什麼“難管”？》所言，“在政治上，本地人更是占據絕對優勢，因為外地人沒有戶口，甚至往往沒有進入權力機構的資格——本地人把持著城鎮及城鎮化村莊的重要職位，像治安隊這種幾乎全部由本地人擔任。本地人的強勢地位和優越感，就是來源於他們的經濟地位和政策特權。” 　　綜上可見，在一些地方，治安聯防隊變相是一個本地人“治理”外地人的工具，對外地人的優越感讓一些治安隊隊員更加肆無忌憚，隨意查外來務工人員暫住證、身份證的事情也不少。

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