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提振執政黨選情的幾項建議

http://www.CRNTT.com   2009-10-31 09:12:05

三、長遠之道  　　政黨二次輪替後，表現不如預期，有開高走低之勢。上述建議固然有助於國民黨拉抬年底選情，惟多屬治標不治本的方法。正本清源之道，還需回到基本面，徹底改革。  　　（一）整頓吏治：民進黨八年執政期間，上下交相賊，貪污行賄隨處可見，吏治敗壞，公務員推諉塞責，政府成為台灣進步的最大阻礙。人民期待形象清新的馬英九新政府，能一改政風。然而一場八八風災，吹垮人民對政府的信心。凸顯出政府效率低落、中央地方權責不清、對違法情事取締不力等等弊病，讓執政黨的民調急遽下滑。  　　今後政府首應致力於整頓吏治與提升政府效能，引進民間企業文化，減少行政延宕，提升政府效率及政府服務品質。釐清刑法公務員圖利罪的構成要件，破除多做多錯推諉塞責的官場文化，鼓勵公務員勇於任事、創新突破。並健全中央與地方政府功能角色，強化中央與地方政府間的業務聯繫及溝通。唯有勵行吏治改革，提升行政效率，台灣未來才有希望。  　　（二）落實兩岸關係正常化：大陸快速崛起，同文同種的台灣本來最有機會跟著起飛，可惜過去因民進黨政府將對岸視為敵人，嚴格限制產業赴大陸投資，台灣無法因而受益。政黨輪替後，許多規範與主管機關的思維仍維持原樣，保守的心態讓台灣一再錯失機會。  　　以日前南山人壽標售案為例，幾乎沒人關心保戶權益、員工利益與產業發展，僅關注是否有中資介入。正當各國極力吸引陸資之際，此舉頗為諷斥。他國對中資確實會加以提防，但絕非漫無目的的限制。如同台灣將其視為洪水猛獸，一味排斥中資來台投資，可謂世界奇觀。  　　陸資絕非台灣經濟的萬靈丹，也應該有所限制，尤其對於涉及國防與經濟安全的產業，更應嚴格把關。除此之外建議政府應以更開放的態度，吸引陸資來台投資。在不犧牲台灣利益的前提下，逐步放寬陸資的投資項目。甚至應主動組團赴大陸招商，介紹台灣優良的產業與投資環境。只要對台灣發展有好處，又何必懼怕被扣上紅帽子。（請參見曾志超，對陸資應以中性視之，中國時報，觀念平台，2009年10月20日）  　　（三）積極與各國簽訂FTA：民進黨執政八年，以意識型態治國，無法與主要貿易伙伴簽署自由貿易協定（FTA），讓台灣陷入邊緣化的危機之中。近年來，兩國間簽訂FTA，或於區域間成立自由貿易區蔚為潮流。這些雙邊或多邊的貿易協定最大的特色，在於特定“國家”相互給予貿易免稅或極低關稅之優惠。不幸的，台灣僅與巴拿馬、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜與薩爾瓦多等小國簽訂FTA，這四個“國家”佔台灣對外貿易比例只有0.18％之譜，效益相當有限。

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