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退休高官透露的“驚人數字”

http://www.CRNTT.com   2014-08-05 16:46:04

中評社北京8月5日訊／7月30日，在北京舉行的“網易經濟學家年會夏季論壇”上，已經退休的原國稅總局副局長許善達透露了兩個驚人的經濟數字。   　　第一個數字是，到今年上半年為止，“政府收入”占同期GDP的比例上升到了44%，處於非福利國家的較高水平。所謂“政府收入”，在中國主要有四塊：公共財政預算收入、政府性基金收入、社會保險基金收入，國有經營性資產收入。許善達透露，由於第四項只有1000億左右，所以被他忽略不計。今年上半年，全國財政收入為74638億元，全國政府性基金收入為25968億元，社會保險基金總收入為17096億元；而今年上半年我國GDP為269044億元。據此計算，上述三項政府收入占GDP的比重為44%。   　　許善達還提供了其他國家的數據，比如北歐國家普遍是45%到50%，也有到52%的，但這些國家都是福利國家，上學、看病、住房基本上都由政府承擔。而在美國、日本、英國等發達的非福利國家，大部分是36%左右。我大致算了一下，如果今年中國能將這個指標也降低到36%附近，理論上就可以給每個中國人發3600元現金。或者說，每年可以讓全體國民增加5萬億的消費蛋糕。   　　第二個數字是“社保費率”，個人工資交的占工資總額的8%，企業交的相當於工資總額的20%，加起來是28%，在全世界排在第五位。其實許善達這裡說的“社保費率”應該是養老保險的費率，如果加上失業保險、醫療保險等社會保險項目（不含住房公積金），單位和個人的總負擔相當於工資的40%。   　　在繳納了28%費率的養老保險，承受了世界第五的費率後，中國人的養老保障如何呢？我在這裡替許善達補充一個數字，據新京報報道，我國企業員工養老金替代率（退休金購買力，相當於退休前收入的比例），已經從1999年的70%左右下降到了2011年的43%左右，遠低於55%的國際警戒線。而公務員和事業單位員工退休金的替代率，一直維持在90%以上。

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