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俄式腐敗：一場場墮落的狂飆

http://www.CRNTT.com   2013-05-13 11:28:40

畸形的“影子經濟”世界 　　1990年，俄羅斯人迎來了另一個選擇，全盤西化——接受所謂的西方民主制度，拋棄原有的社會主義制度。但令人始料未及的是，蘇聯解體後，俄羅斯的貪腐現象如井噴般爆發，各種腐敗行徑乘著轉軌期間法制和行政管控的極度缺失，儼然發起了一場“突進運動”。 　　轉軌時期，除了傳統的行政腐敗繼續存在外，“影子經濟”及所伴隨的經濟投機現象成為各種腐敗現象的主源。 　　所謂“影子經濟”，即非市場的官方資源被隨意加以利用，並連續不斷地轉化為市場的“影子”。它的出現可以追溯到上世紀70年代，由於原有的法制與新湧入的市場經濟因素不配套，很多國有資產界定不清，一些手中掌握權力的官員便開始利用這種漏洞把自己領導的企業、農莊變成“私有財產”，以此攫取巨額利潤；另一些手中握有支配物資、產品大權的國家官員和管理人員則利用手中的方便條件，通過承包、租賃、虛報產值、投機倒把等手段大發橫財。 　　如果說這種行徑在蘇聯時期只是小打小鬧的話，那麼在轉軌時期的俄羅斯就可謂肆無忌憚了。 　　俄羅斯寡頭霍多爾科夫斯基的案件曾向世界詮釋了什麼是“影子經濟”。1995年年底，在大規模抵押拍賣階段，他的梅納捷普銀行買走了尤科斯石油公司78%的股份，霍多爾科夫斯基由此躍升為俄羅斯首屈一指的石油巨頭。後來《華爾街日報》報道說，他所出的3091億美元僅僅比起拍價高出了900萬美元，另外三家銀行的出價幾乎是他的兩倍，但卻被官方認定為資質不合格。這個案件中，巨額國有資產被廉價變賣，嚴重損害了俄羅斯國家利益，少數人卻因腐敗大發橫財。 　　很多俄羅斯學者指出，轉軌時期，“影子經濟”已經一步步機制化：形成了“影子”行為規範，如用虛假合同套取現金；在特定主體間出現了穩定的“影子經濟”關係形式，如強力部門工作人員“保護”特定企業家的生意；出現了新型組織，如專門的基金會成為商人和強力部門之間的中介……各個方面相互聯繫，構成了一個畸形的“影子經濟”世界。 　　在這種氛圍中，腐敗的主體漸漸從政府向司法機關、軍隊、教育系統擴散，甚至擴散到了普通民眾的心理層面。 　　俄羅斯列瓦達民意調查中心前幾年的調查數據顯示，有88%的俄羅斯人向國家機關尋求解決問題時曾遭遇過冷遇和刁難；有53%的俄羅斯人承認，為了解決自己的問題，他們有過賄賂別人的經歷。 　　俄羅斯社會輿論基金會2008年9月的一份調查顯示，有29%的個人和56%的企業曾被迫行賄；在那些尚未行賄的人中，也有44%的人準備向俄公職人員行賄。（《環球》雜誌特約撰稿人/冀思宇盛世良） 　　大街上和社區里的“賄賂” 　　俄羅斯高層的腐敗《環球》雜誌記者接觸不到，但日常生活中的腐敗是確確實實存在的。在俄羅斯，很多事情需要花錢才能辦得成，這些日常生活中所需要的打點實為“賄賂”，但常常被語義緩和地稱為“禮物”。和警察打交道、到醫院看病、上幼兒園、去學校讀書等都需要送“禮物”。 　　記者的中國同事有一次違章停車，車子被俄羅斯交警拖到了交管所的停車場，然後同事和俄羅斯雇員伊戈爾去提車。手續辦了一半時，交警說，去旁邊等半個小時。還是雇員伊戈爾更了解俄羅斯的“國情”，他去附近的小超市買了瓶伏特加，藏在褲腰里。回來之後，他一邊跟交警搭話並展示出身上藏著的伏特加，一邊用身體遮擋住其他交警的視線。辦事的交警心領神會，隨手拉開左手第一個“收禮專用抽屜”，伊戈爾悄悄地將酒放到抽屜里，於是手續順利辦完了。 　　還有一次，記者本人和俄羅斯雇員葉甫蓋尼出去採訪，葉甫蓋尼開車時，看到前邊路段沒車，就猛踩了腳油門。沒想到，前邊停著一輛警車。交警鳴笛示意我們停車，然後向葉甫蓋尼出示了超速照片，並開出了1000盧布的罰單。葉甫蓋尼和警察交涉了一下，最終達成協議——罰款500盧布，但不給票。

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