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各國真實退休年齡及養老制度

http://www.CRNTT.com   2012-06-30 09:56:16

中評社北京6月30日訊／推遲退休年齡問題目前在中國大陸引起熱議。學者劉植榮撰文“各國真實退休年齡及養老制度”指出，提出推遲退休年齡，不能只看到少數國家退休年齡比我們高，還要分析人家的退休年齡與壽命和工作年限的關係等因素。 　　外國養老保險制度一般都規定，所有公民只要有工作收入就要交納社會養老保險，不管是受雇於政府還是私營單位，也不管是為別人打工還是自雇職業者，這是法律規定的公民義務。 　　外國政府主導的社會養老金雖然叫法不同，但基本上可以歸納為三種養老金並存：基本養老金、補充養老金和補貼養老金。 　　基本養老金：全民統一標準，不管是農民還是工人，是軍人還是普通公務員，也不管過去交沒交養老保險，交了多少養老保險，到了法定退休年齡，都有資格領取基本養老金，這就保證了所有公民的“老有所養”。 　　補充養老金：根據個人養老保險的交費情況，對基本養老金進行補充，體現“多交多得”的原則，滿足職工的個性化需求。 　　補貼養老金：如果退休人員贍養的家庭成員多，則根據家庭財產、收入和負擔情況，給予補貼，使老年人退休後的家庭生活水平不至於下降很多，體現了社會對弱勢群體的關懷。 　　不少國家規定了幾個退休條件，只要符合一個條件就可以退休，法定退休年齡只是名義上的，如果工齡或養老保險交納到了一定年限，照樣可以退休，因此，實際退休年齡會早於法定退休年齡。 1.法國：法定退休年齡60歲，實際退休年齡59.4歲 　　法國法定退休年齡為60歲；實際平均退休年齡59.4歲，男59.5歲，女59.4歲。法國2010年新生兒預期壽命為81.6歲（聯合國數據，下同），養老金支付總額是GDP的12.5%。 　　在法國，工作滿40年就可以領取“全額養老金”，即退休前工資的80%。 　　另外，法國從1956年開始就實行了沒有任何條件和區別的全民基本養老金制度，即所有在法國國土上居住的人（包括外國人），只要到了60歲就可以按月領取基本養老金。2010年，基本養老金標準為單身老人每月709歐元，夫妻老人每月1158歐元。如果領取基本養老金的老人去世後的遺產超過39000歐元，則他所領取的基本養老金將被追回，如果其繼承人不返還這筆養老金，其遺產將被沒收。 　　法國前總統薩科齊決定把退休年齡從2012年起延長到60歲零4個月，由此引發了大規模長時間的抗議活動。這次法國總統大選，薩科齊敗給一個從未在政府擔任過要職的“無名小卒”奧朗德，這與他推行推遲退休計劃不無關係。奧朗德上台後，立即宣布把退休年齡恢復到60歲，才平息了民怨。

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