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谁为高铁负债买单?

http://www.CRNTT.com   2011-02-23 10:26:27  


以高鐵融資2萬億人民幣計算,全國儲戶每年需倒貼高鐵600億利息
  中評社北京2月23日訊/2011年,中國的在建高鐵里程則高達1萬公里以上,世界第一,與此同時鐵道部負債規模大幅攀升。2007年,鐵道部負債總額為6587.06億元,而到2009年年末則已達到1.3033萬億。兩年間負債翻倍。由於高鐵建設欠下以及未來還要欠下的數萬億債務,意味著每個中國人為高鐵負債增加數千元人民幣。

  ■ 高票價下的虧損

  從2008年中國第一條高鐵京津城際高鐵通車以來,中國的所有高鐵幾乎都處於虧本狀態

  2009年4月通車運行的石太客運專線,第一年虧損達8億,2010年虧損估計接近9億。沿海鐵路於2009年9月開通,當年虧損達3.77億。鄭西高鐵於2010年2月開通,全年收入預計約為6億元,但每年銀行貸款利息就達11億元之多。2008年8月1日,中國第一條高速鐵路客運專線京津城際鐵路開通以來的一年多時間內,虧損額就超過7億元,估計2010年仍然虧損3億元左右。

  滬寧高鐵每天須開行35列滿員列車,才夠支付每天328萬元的貸款利息

  即使是高昂的高鐵票價,是否足夠支付高鐵未來成本也未可知。以滬寧高鐵為例。總投資超500億的滬寧高鐵,通過國家開發銀行等十家銀行組成的銀團貸款獲得融資200億。按貸款年利率6%計算,每年利息為12億。也就是每天需支付利息328萬元。按目前的滬寧高鐵全程票價146元,每列車滿員640人計算,滬寧高鐵每天須開行35列滿員列車,也僅夠支付利息。而高鐵運營成本,包括能源,人工,設備維護,折舊等等均未計算在內。

  ■ 隱含債務風險無法統計

  “中央投資,地方配套”:地方往往通過地方融資平台借款修路,負債率仍被低估

  目前高鐵建設普遍採用中央(鐵道部)和地方共同投資建設的方式。鐵道部至少占有51%的股份。實際上,鐵道部雖可通過鐵路建設基金,中央財政撥款,銀行融資等方式為鐵路建設融資。而由於中國的分稅制體制的限制,地方政府的財力有限。往往通過地方融資平台等方式獲得資金之後,通過資本運作,投入合資公司作為資本金。也就是說,鐵路建設的負債率有可能因此被低估。 


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