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中美新博弈

http://www.CRNTT.com   2009-01-03 00:23:41

而另一方面，金融危機造成的美國經濟的全面衰退使得本來就慘淡經營美國製造業雪上加霜，汽車業的窮途末路就是一例。美國國內對中國的貿易有著強烈的抵觸情緒。儘管有識之士屢次提出中國並不是導致美國工作流失的主要原因，但是這種聲音也不敵切實感受到失業之痛的產業工人對中國貨物的因痛生恨。 　　外交委員會在2007年委托一個獨立的工作組所作的“中國崛起”的報告指出，美國對中國的龐大貿易逆差是全球貿易趨勢的一種現象，中國在這方面並不特殊，同時這種逆差也並非完全是中國對市場准入的限制、低工資或其他歧視性貿易手段所造成的。 　　該工作組還認為美中經濟關係的成長是在美國的就業結構從製造業轉為服務業的這種背景下發生的。中國絕對不是導致這種轉移的唯一因素,也不是美國就業機會流失的主要源頭。因此，美國若要對這種轉移作出有成效的反應，它不僅需要鼓勵中國遵守國際貿易的遊戲規則，更重要的是要確保美國的勞動人口盡可能受到教育與培訓。 　　2 奧巴馬面臨抉擇 　　但是美國民衆對中國製造廣泛的抵觸心態使得奧巴馬的貿易政策顯得並不那麼友善。在競選路上，他對美國工作機會流失海外所造成的就業和經濟後果表示擔憂。他希望能够修改美國、加拿大和墨西哥簽署的北美貿易總協定，提高就業和環保標准。奧巴馬同時也支持對中國採取強硬的貿易政策，來減少和中國巨額的貿易逆差。 　　據美國媒體報道，奧巴馬曾經給紡織組織全國聯合會寫信，指責中國“操縱匯率”。而且他準備以緊急措施來保護美國人民的工作。 　　不過，這些選舉路上的表態很難說將會是奧巴馬上台後的執政方針。奧巴馬高呼變化，以要求改變美國的政治生態贏得選舉，但是選舉後組閣用的多是克林頓的舊部。這顯示了奧巴馬的務實態度，而這些克林頓的舊部包括多數都以支持自由貿易而著稱，這對於目前矛盾叢生的中美貿易關係也算是一個有利的信息。 　　“奧巴馬會繼續對中國的貿易政策，”李明潔說，“不過，奧巴馬會更多地關注工會的要求和感受，會盡量想辦法提高工人的生活水準。” 　　這無疑會使得將來的中美關係出現波折和起伏。他需要在保護美國工作機會的同時避免和中國發生嚴重的貿易戰。 　　哈斯就警告說，我們應該拒絕任何阻撓中國進入美國市場的呼籲。貿易和投資並不僅僅是有利於商業；他們同時可以幫助將中國織入現有的世界秩序網絡。 　　曾經陪伴尼克鬆訪華，並且在中國擔任過美高級外交官的普賴特 (Nicholas Platt)對奧巴馬政府下的中美關係仍然非常具有信心。 　　“奧巴馬政府延續原有對華政策的成分將會多於變化，”普賴特在接受《第一財經日報》採訪時說，“他的對華政策也許不可能和以往美國政府的政策完全相同，但是基本遵循的原則不會改變。” 　　至於雙方的貿易紛爭帶來的摩擦和保護主義傾向，普賴特認為這是每個人都應該擔心的問題。“但是，我相信我們能够找到一條解決問題的路徑。”

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