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叩問2009之中國外交

http://www.CRNTT.com   2009-01-01 00:10:37

2008年9月，美國哈佛大學著名經濟史學教授弗格森(NiallFerguson)等學者創造出一個新詞，“Chimerica”(即China+America，“中美共同體”)，稱中美已走入共生時代。 　　學者們認為，由於兩國緊密交叉的共同利益，中美經貿存在互補互利的潛力，而且中國在金融市場對美國的支持也顯得堅定而執著。 　　但朱鋒和傅夢孜也指出，美國經濟形勢惡化之後，也產生了向外轉嫁壓力的可能，與外部發生經貿摩擦的可能性更大。 　　在地區安全方面，中美合作將延續。朝核問題上，“東北亞安全機制和朝鮮半島的穩定與發展需要中國的支持與協調，”傅夢孜說，“伊朗問題上，美國也同樣需要中國繼續發揮建設性作用。” 　　此外，氣候變暖、環保、能源、節能減排等方面，中美兩國將共同面臨全世界的期待目光。傅夢孜介紹說，中美占全球50%的碳排放量，兩國的政策姿態將對能源與環保等方面產生巨大影響。 　　台海問題發生逆轉？ 　　中美作為地緣政治大國，在2009年，也總會有不確定的風險存在於兩國關係之間。 　　幸運的是，目前看來台海問題將不在其列。中美兩國專家都認為，中美關係中，台灣問題在可以預期的時間內會被越來越邊緣化。 　　葛來儀認為，來年中美關係最大的風險在於“無法履行的期待”或“失望”。“如果中國堅持認為，只能照顧其國內問題，而不願意同美國和其他國家一起採取具體行動，那麼中美關係將不會得到加強。” 　　何漢理則認為，他更擔心兩國關係中由中國方面產生的變數，比如：中國政府多種形式的出口補貼，這在美方看來，是無法接受的貿易保護政策；中國國內的動蕩——無論是由於經濟形勢的惡化或達賴喇嘛的死亡，都會將人權問題重新帶入兩國關係領域。 　　何漢理甚至擔心，台海關係可能發生逆轉，除非北京能够滿足台北更多的願望，比如增強其軍事安全感，增加其國際空間。 　　“不論控制還是失控，這些問題的主動權在北京的手裡，”何漢理說，“當然，美國的反應可以是適當的，也可以是誇大的。” 　　葛來儀也認識到，西藏問題在兩國關係中正在變得敏感。2009年將是達賴逃亡50周年之際，奧巴馬政府將對下一個3月，西藏是否發生騷亂感到擔憂。 　　“現在說新總統是否會會見達賴還為時過早，”葛來儀說，“但奧巴馬和國會將給中國施加壓力，促使中國放鬆對西藏的壓力，保護西藏文化，改善其社會經濟條件，並繼續與達賴喇嘛真誠對話。” 　　傅夢孜指出，民主和人權是中美關係中的“話題”之一，民主黨政府上台會更加強調美價值觀。中國國內的西藏、新疆問題，以及中美關係中的“第三方因素”如津巴布韋、達爾富爾等問題，都可能是兩國的潛在衝突點。 　　“但目前看來，總體上中美雙方的合作期望遠大於衝突的必要，而既定軌道還是要加強對話與協調。一些分歧是可以控制的。”傅夢孜說。(南方周末記者 張哲 來源:南方周末) 　　叩問中日關係：小心劇場政治？ 　　受訪人： 　　○楊伯江 中國現代國際關係研究院日本研究所所長 　　○渡邊幸治 日本前駐中國公使、日本前駐俄羅斯大使 　　小泉純一郎下台3年了，日本換了3次首相。每位首相都是在上任當年內訪華。中國總理、國家主席也先後訪日，兩國關係從冰雪消融走向“暖春”季節的“櫻花盛開”。 　　然而，日本政壇中又充滿了變動與不安，這給2009年的中日關係會帶來哪些變數？而傳統的東海問題又能有什麼突破？ 　　中國問題會被拿去做文章？ 　　楊伯江介紹，在麻生時代，日本對華的基本姿態呈現出“合作中有競爭”的態勢。麻生曾多次強調，中日不能為了友好而友好，不能回到上世紀七八十年代那樣的“傳統友好時代”。其潛台詞是，日本過去為了維護中日友好，在一些問題上做了無條件讓步。 　　2009年9月，本屆衆議院議員四年任期將滿換屆，更有可能的是，首相提前解散衆議院進行選舉。日本首相是由衆議員選舉產生，這意味著，日本政局正在孕育著變動。 　　楊伯江告訴南方周末記者，日本部分政治家利用中日關係做文章，在近年是比較流行的。政治本身變成了“劇場政治”，誰會作秀，誰更帥、更酷，就更容易贏得選票。 　　他因此擔心，“在2009年這樣的政治選舉季節，東海問題、食品安全問題，都容易被作為增加選票的素材來使用。如果候選人發表對華刺激性言論，而中國民衆情緒反彈，就會給中日關係出難題。這可能是2009年中日關係最值得關注警惕的問題。” 　　渡邊幸治雖然承認日本在國內依然面臨著嚴重的狀況，但不認為這會對中日關係產生實際的影響。“中日兩國過去兩年以來通過首腦層次的交往，努力加強友好、信任關係。”“我想特別強調胡錦濤主席訪日之際與福田康夫前首相簽署聯合聲明的重要性。 　　”麻生是否會參拜靖國神社？ 　　首相參拜問題曾長久困擾中日兩國關係。 　　楊伯江認為，後小泉時代的三任首相，包括今後，恐怕也很難再頑固地參拜靖國神社。 　　渡邊幸治也持相同觀點。他介紹，關於歷史問題，日本政府的立場在1995年的村上首相談話中已經表明，並且是一貫的——對於殖民統治和侵略行為給亞洲各國人民帶來了巨大的損害和痛苦這一歷史事實，表示深刻反省和由衷歉意。他還指出，這一談話也被小泉、安倍、福田歷代首相繼承，現任的麻生總理大臣也已經表明支持村山談話的立場。 　　楊伯江說，麻生雖然被認為是“鴿巢裡飛出的鷹”，是強硬派，但政治家都是務實的。不跟中國合作他就沒有利益。而且，經過2006年以來兩國領導人的幾次互訪，還有汶川地震這樣一些事件，中國民衆對日情緒已經有所緩解。 　　渡邊幸治還認為，中日兩國已經下決心正視歷史，面向未來，展開“戰略互惠關係”的新局面。因此，歷史問題不會成為新的摩擦，兩國也必須避免這樣事態的發生。 　　東海問題能有所突破嗎？ 　　相比歷史問題，東海問題是中日兩國間更現實，甚至可能引發更長久矛盾的問題。 　　楊伯江認為，東海問題在2009年還是很難取得重大突破，因為這其中“牽涉到領海劃分、海洋資源分割、兩國發展戰略，甚至台灣問題和釣魚島問題，不太可能在近期得到一個完整的、徹底的解決”。單純從地緣看，中日之間確實存在著“龍出大海”與“困龍於淺灘”的戰略碰撞。

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