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中國為何提早撤走駐扎在南海的981鑽井平台

http://www.CRNTT.com   2014-07-24 07:50:33

相關評論： 偉達:中國的進退之道 　　2014年07月22日新加坡聯合早報 　　敘利亞內戰戰火與危機未停；以色列為掃蕩哈馬斯威脅，已經讓加沙地帶的巴勒斯坦平民傷亡慘重；而烏克蘭的分離主義分子，可能用地對空導彈把馬來西亞航空公司的國際航班給打了下來，釀成又一起重大空難慘劇。 　　亞太地區的形勢雖然持續緊張，但還維持著“鬥而不破”的基本格局，日本的安倍政府雖然四處拉幫結派以對抗中國，但迄今尚未發生與中國的直接武力衝突；中國在戰術上也作出了調整，於7月15日忽然宣布，將前一段時間因領海爭議鬧得紛紛揚揚的西沙海域981鑽井平台提前撤離，此舉當然令越南和美國喜出望外。 　　圍繞著981平台所發生的事情都不簡單，自5月初該平台進入南中國海西沙群島海域勘探作業後，便遭到越南方面的不斷抗議阻撓。越南幾個城市並因此在5月中旬發生大規模反華暴亂，直接造成中國公民傷亡和企業財產重大損失。與此同時，美國也對該勘探行為表示反對，指責中國單方面改變爭議海域現狀。5月中旬中國高級軍事代表團訪問美國，為981平台一事雙方在記者會上公開唇槍舌劍，堅持各自立場，毫無妥協之意。 　　在這之後，981平台的僵局持續發酵，中國海警海監不斷驅離越南派出的船只和潛水蛙人，雙方船只多次發生碰撞；美國在“克里米亞分離事件”後，認為中國可能在南中國海步俄羅斯及普京後塵，981平台就是中國走出的一步關鍵棋。美國很快大幅提升了干預準備程度，除派出偵察機抵近981平台外，還不斷派遣軍艦進入南中國海海域。美國主流輿論也普遍認為，圍繞著981平台問題，中美軍事衝突可能一觸即發，美國參議院為此還作出了警告中國的決議。 　　於是中國在繼去年底設立東海防空識別區，遭遇美國為首的多國抗議和抵制後，在981平台問題上又遭遇多方圍堵：越南死纏、菲律賓起哄、美國干涉、俄羅斯不給力、日本和澳大利亞旁敲側擊。在如此高壓的形勢下，不知中國是想起了“退一步海闊天空”的古訓，還是當年“打得贏就打，打不贏就走”的作戰原則，目前似乎是知難而退了。 　　但南中國海問題的全局依舊嚴峻。在法理方面，中國所面臨的挑戰，是南中國海傳統“九段線”劃界（從海洋中點向周邊劃界），與後來“國際海洋法”200海里經濟區劃界原則（以海岸為基點向大陸架延伸劃界）的衝突，因為這樣就產生了不少權益重叠或所謂爭議區域；在實際操作層面，有關島嶼和資源的主權，主要遵從“先占者為王”的法則，中國目前在這方面也不占優勢。981平台本來有試探開拓的意思，卻碰了一個硬釘子。 　　有一大教訓是，在領土領海爭端中，應慎用“敵進我退”那樣的游擊戰爭原則，因為這其中還包含著巨大的政治風險和民意代價。領土和領海問題上只能打陣地戰，做到針鋒相對，寸土必爭，人若犯我，我必犯人。筆者曾經建議“用自然保護區管理方式”維護南中國海穩定格局和防止資源流失，即誰都不許在爭議海域單方開發，違者必究。

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