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越南政治改革為何領先中國?

http://www.CRNTT.com   2012-04-16 12:01:26  


越南的經濟和政治改革步伐都令人刮目相看。
  中評社北京4月16日訊/環球網日前登載學者程映虹的文章“越南政治改革為何領先中國?”,內容如下:

  近年來,越南政治改革的進展已經成為中國公共政治的熱門話題。從2006年越共“十大”開始,短短六年間,越南政治體制改革從起跑線開始一路提速,經歷了差額選舉總書記、選民直接差額選舉國會代表(包括一些獨立候選人)、國會代表問責政府高官、電視直播國會討論、國會否決總理提名的部級官員等階段,最新事例則是國會否決政府提交的修建南北高速鐵路的計劃。這些政治改革的標誌性舉措,受到中國媒體的密切關注和好評。

  但是,更值得注意的是,在這些具體的制度性進展背後,越南整體社會環境也發生了變化,包括體制內政治氣氛的活躍、重大決策過程的相對透明、對不同觀點的寬容,等等。它們為維護社會穩定提供了更可靠和長久的制度性保障,也為進一步改革創造了條件。一些中國媒體認為,在經濟改革方面,中國曾經為越南提供了參考,但是,在政治改革方面,越南走在了中國的前面。

  為何越南會在政治改革上先行一步?要回答這個問題,就不能忽視一些重要的觀念和制度因素。

  越南憲法中的“民有民治民享”

  首先,雖然同為社會主義國家,越南在立國理念的表述上和中國有一定差別。越南現行憲法第一部分的內容和中國憲法類似,是關於國家基本政治制度和人民權利的。其中第一條只規定越南是獨立的主權國家,沒有強調任何“主義”,這和絕大多數國家類似。第二條規定越南國家是“民有,民治,民享”,這是直接從英文翻譯過來的,同時規定國家政權的階級基礎是工人農民和知識分子的聯盟。第二條還規定,越南國家權力劃分為立法、行政和司法三個部分,隱含了三種權力相互制衡的意思。第三條規定國家保障並不斷發展人民作為國家主人在各個方面的權利,實現“豐裕民生,強盛國家”的目的,建立“平等,民主和文明的社會”。 


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