【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

快就是全部？日本高鐵啟示錄

http://www.CRNTT.com   2011-03-09 11:03:12

日本政府如何解除新幹線的綁架 　　鐵路民營化運動 　　新幹線的運營成本和建設成本同樣巨大，80年代以後，由於債台高築，不得不極力控制對新線建設的投資。但是新幹線對於日本人來說有著極為重要的現實意義，1987年將國鐵分割成六家客運公司和一家貨運公司，實行民營化管理，這些公司統稱JR。分割後，新幹線被JR西日本、JR東日本和JR東海三家公司分別運營。改革之前，JR每年有1萬多億日元的虧損。改革10年之後，到1998年時，鐵路公司不僅盈利約2200億日元，還向國家和地方政府繳納稅金約600億日元。 　 　　新幹線難以養活自己 　　日本國鐵民營化過程中的裁員44萬人，另外大幅度提高新幹線票價。作為日本第一條高速鐵路的東海道新幹線，從1964年10月開業後的兩年即1966年開始盈利，之後盈利水平迅速增加，10年間累計盈利達到6600億日元，在投入運營後的第七年就收回了全部投資。國鐵（JNR）仍然主要通過借款進行持續的新幹線和普通鐵路線的大規模建設，赤字進一步擴大。進入上世紀80年代以後，在日本政府每年支付巨額補貼的情況下，國鐵（JNR）每年的赤字繼續擴大，1985年達到1.85萬億日元的頂峰，累計赤字超過10萬億日元。消除赤字，國鐵（JNR）反覆提高運費，到1986年，新幹線的運價已比1980年上漲38%。但同期國鐵（JNR）的長期債務仍高達37.1萬億日元，達到日本財政總預算的4.9%和GDP的0.9%，大大超過了財政的承受能力。 　 　　私有化成為救命稻草 　　1987年，國鐵（JNR）開始民營化。在這次民營化過程中，國鐵（JNR）高達37.1萬億日元的巨額債務也進行了重組。此次重組首先對新幹線帳面資產和對應的5.7萬億日元負債進行剝離和重估，轉移給新幹線鐵道保有機構承接；新幹線以外的部分鐵道資產轉移給各JR鐵路公司，但相應的債務僅5.9萬億日元轉由JR東日本、JR東海、JR西日本和JR貨運承擔；餘下25.5萬億日元的巨額債務均由國有鐵道清算事業團承接。到1998年清算事業團解散前，負債餘額已高達30萬億日元，並轉入日本國家財政一般賬戶，由日本政府通過稅收和發行國債逐年償還。 　　 　　　來源：搜狐評論2011/03/09

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】