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中東樣本:土耳其民主化80年

http://www.CRNTT.com   2011-02-28 09:22:25  


 
  不過,雖然名為“代議制民主”,但是在土耳其民主化初期,一直是共和人民黨一黨執政,凱末爾本人則依靠其政治威望進行統治。1931年,土耳其更是明文規定,共和人民黨和國家的機構是一致的,黨的總書記就是政府內務部長,各省黨的領導人同時擔任該省省長,黨主席就是共和國總統。凱末爾本人一直身兼總統和黨主席直至逝世。

  凱末爾逝世後,其革命時期的軍事助手伊諾努繼任總統和黨主席,並宣布土耳其是“一個政黨、一個民族、一個領袖”,權威體制達到了一個高峰。不過,多少出人意料的是,正是伊諾努自上而下地發動了民主化運動。1945年,土耳其開放黨禁。這一舉動部分是迎合美國。

  不過,開放黨禁帶來的第一個後果是伊斯蘭政黨的復興。在凱末爾時期,宗教勢力被嚴格限制參與政治。但是,延續近千年的伊斯蘭傳統,不是一紙禁令能夠抹殺掉的。一旦政治鬆動,就會出現宗教情緒的反彈。哪怕是非宗教的政黨,為了拉選票,也紛紛以宗教為號召吸引選票。

  1946年,前政府總理拜亞爾另組新黨民主黨,並在1950年通過宣揚宗教主張贏得議會選舉。民主黨取代了共和人民黨成為第一大黨,拜亞爾取代伊諾努成為土耳其第三任總統。

  然而,上台後的民主黨很快就對民主制度“過河拆橋”,步了一黨獨大的後塵,而且比共和人民黨採取了更加嚴厲的專制措施,包括關禁報刊、禁止其他黨派活動、鎮壓政治對手等,在黨內也不允許出現不同聲音。1960年,民主黨更是通過一項法令,禁止所有政治活動、封禁報刊和關閉大學等等。這項法令激起了反對派的不滿,更重要的是,觸動了懸在土耳其政壇頭上的達摩克利斯之劍——軍隊。當年,軍隊發動政變,推翻了民主黨的專制統治。

  在一年半的軍政後,軍政府還政於民,開始了土耳其歷史上的第三次民主化。 


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