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用制度紅利釋放增長潛力

http://www.CRNTT.com   2011-11-02 08:56:47

中國經濟以超高速為特征的增長周期漸趨結束，未來的經濟增長應以平穩、可持續和福利分享為特征。 　　中評社北京11月2日訊／住建部人士日前關於房產稅的表態，框定了房地產行業的頂層設計和制度路徑。扶持小微企業發展、提高最低工資標準、調整資源稅和增值稅等多項政策也密集出台。 　　中國證券報發表社評指出，在國內外經濟形勢面臨諸多不確定性因素背景下，這些預調微調措施有利於舒緩經濟增速下滑幅度。但更重要的是，這些政策旨在解決中國經濟發展中存在的一些積弊，結合起來看，則遠遠超越短期宏觀調控的範疇，而應被視作深化經濟體制改革的重要組成部分。可以相信，制度性改革帶來的紅利，將釋放中國經濟長期增長潛力。 　　宏觀調控富有“針對性、靈活性和前瞻性”，才能更好地熨平經濟波動。必須承認，目前的經濟形勢既不需要也不支持宏觀政策立刻、全面重回寬鬆，但一些局部問題確實影響經濟發展的動力，這就決定了要謹慎使用總量色彩濃厚的貨幣政策，多在具有定向調控功能的財政、產業和區域政策層面下工夫。 　　針對本輪經濟增速放緩和部分領域風險暴露，國家採取的措施是“精確打擊”。更令人欣喜的是，許多長期困擾經濟發展的問題，正逐步得到有效解決。若單獨看，每一項措施都可謂“切中要害”，但將這些措施放在更大的宏觀視野下考量，則它們不僅僅限於短期調控的意義，更應看作是經濟體制改革進一步深化的開始，是在新時期對過去三十年改革開放成功經驗的傳承。 　　文章表示，改革開放的首要經驗，就是尊重市場經濟規律，解放生產要素，使勞動力、土地和資本逐漸按照市場化機制的要求進行定價、交易和分配。貫穿整個改革開放歷史進程的支柱型產業變遷以及工業化和城鎮化，動力也全賴於此。時至今日，與三十年前相比，生產要素禀賦已有所變化：勞動力數量從幾乎無限供給變為邊際遞減，土地等許多自然資源稀缺，而資本從絕對稀缺變為相對富裕。同時，中國出口總額已超越德國，位居世界第一，外需推動式經濟增長模式受到嚴峻挑戰。 　　這些看似簡單而漸進的變化，從根本上影響中國經濟的增長路徑。隨著勞動力、資源和資本禀賦的變化，與之相對應的經濟增長模式須從生產型向消費型轉變、從粗放型向集約型發展。同時，在勞動密集同時兼具資本與技術密集領域開拓成長空間。這就需要與時俱進，進一步深化經濟體制改革，釋放生產要素中的潛在動能。

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