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新加坡法治的源頭

http://www.CRNTT.com   2013-07-03 10:44:09

大體而言，新加坡法治的制度和思想源頭，一是英國的法治傳統，二是李光耀個人在日本占領新加坡時代的切身經驗。 　　在新加坡1965年獨立之前，它已經實行了將近150年的英國普通法制度。新加坡獨立後，雖然在某些方面根據本國情況作了靈活調整，但大體上沒有改變通行於新加坡的英國法律傳統。事實上，新加坡1994年才廢除本地案件向英國樞密院司法委員會上訴的條例，在此之前管轄新加坡的最高司法機構一直是英國樞密院。根據1993年的《英國法適用法令》，英國普通法在新加坡繼續保持效力，除非經過本地法令的特別修改。 　　英美普通法並非完美，但卻有一些能夠保障民權的核心要素，只要是成功實施普通法的國家，不管政府如何覺得不方便，都不能完全廢棄這些要素，否則就會毀壞普通法體系的基礎。要素之一是對個人自由的重視，二是對私人財產權的保護，三是程序規則至上，“程序優先於實體權利”。新加坡普遍繼受英國普通法體系，即使沒有普通法母國英國那樣完善的權利保障制度，也必然要在一定程度上貫徹這些法治原則。換言之，現代法治一經貫徹實施，法治在一定程度上就按照其自身規則至上的慣性運行，而不再可以把法律作為統治手段並可以隨時棄如敝屣。 　　但是新加坡的嚴刑峻法、重刑重罰的法制文化，在很大程度上來自李光耀在日本占領軍統治時期的切身經驗。1942年2月，日軍擊潰守衛東南亞的英軍，占領新加坡，將之更名為“昭南島”。李光耀在日本占領之下生活了3個月，親身經歷了日本如何統治被占領區，本人也差點被屠殺。他後來在回憶錄裡對日軍暴行痛加譴責，但也不諱言對他們鐵腕手段的欣賞。李光耀稱，“日治時期的3年零6個月，是我一生中最重要的階段，它讓我有機會把人的行為、人類社會以及人的動機和衝動看得一清二楚”。尤其是，“嚴懲不貸使犯罪活動幾乎絕跡”，故而，“在物資匱乏、人們半餓不飽的情況下，可以夜不閉戶，犯罪率之低叫人驚奇”。李光耀由此而領會到的經驗是，“有人主張對待和懲罰犯罪應該從寬，認為刑罰減少不了犯罪，我從不相信這一套，這不符合我在戰前、日治時期和戰後的經驗”。 　　 來源：南風窗 日期：2013-06-26

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