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應對中國未來物價漲勢的五點財政政策建議

http://www.CRNTT.com   2013-06-01 10:45:21

（二）國內因素影響 　　1.穩增長下的寬鬆投資政策將推動信貸投放與財政支出的更快增長 　　我國當前城鎮化率剛超過50%，如按戶籍人口計算僅35%左右，遠低於發達國家近80%的平均水平，發展空間巨大。因此，可以預見，在未來幾年內，落實“調結構、穩增長”的經濟決策和推進城鎮化進程力度的加強無疑會帶動信貸投放與財政支出的更快增長。這些因素都對物價整體上漲形成潛在壓力。 　　2.當前物價結構性通脹格局沒有消除，部分產品（新鮮蔬菜與水產品）價格依舊處於高位運行，通脹明顯 　　當前中國物價結構性通脹的格局依然沒有發生根本性變化。2012年下半年以來，中國居民消費價格指數中，食品價格始終是導致物價水平上漲的主要因素，遠高於其他消費品價格上漲幅度；而食品價格上漲中鮮菜與水產品價格上漲幅度又遠遠高於其他食品價格上漲幅度，部分月份已經達到兩位數，對食品價格總指數的上漲起著主要的拉動作用。 　　3.物價回落速度減緩，正在築底回升，通脹預期已現端倪 　　在美歐經濟體先後拋出擴張性貨幣政策，中國實施寬鬆投資政策作用下，對未來經濟恢復性增長的預期已經阻止了物價持續緊縮的走勢並呈現上揚態勢。預期未來通脹的呼聲也越來越多，通脹預期端倪已顯現。 　　4.國際熱錢流入衝擊資產價格，誘發投資品價格上漲，助長物價上漲與通脹預期 　　在連續三輪美歐發達經濟體的寬鬆貨幣政策之後，中國經濟的恢復性增長吸引了全球投資者目光，成為國際投機資本重點配置的區域。未來幾年內，持續大規模熱錢流入中國的可能性是完全存在的。國際投資資本的進入短期內會帶來中國房地產、股市、商品現貨期貨以及民間借貸的投機炒作，誘發資產價格泡沫，助長中國物價上漲與通脹預期。 　　5.人口紅利下降推動產品成本上升，成本推動通脹壓力增大 　　隨著中國的勞動力人口日益老齡化，這一“人口紅利”正在趨於下降。與人口老齡化相伴生的是中國勞動力成本的日趨上升。特別是，在社會保障制度、戶籍制度、勞動力市場建設等體制機制的日益完善，高收入部門對低收入部門的薪酬拉動作用亦日趨顯著，勞動力成本的上升速度可能超過經濟增長的速度，勞動力成本上升推動物價上漲的壓力也將日趨顯著。 　　6.資源稅費改革推動能源與原材料價格上漲，加劇成本推動通脹壓力 　　在當前物價水平較低時期，開展資源稅費改革可能不會帶來物價的明顯上漲。但是，這種價格機制一旦形成，在經濟持續增長和對資源性生產要素需求持續增加的條件下，容易形成加速上升的成本推動型通脹。因此，從這一角度看，資源稅費改革完全有可能加速資源與原材料價格的上漲，形成成本推動型通脹。 　　7.收入分配改革加快了非富裕階層居民財富的增長帶來消費需求長期上升趨勢，拉動物價長期上漲 　　如何促進非富裕階層居民財富的增長是當前收入分配改革的主要目標，也是中國調整經濟發展方式重要內容之一。由於低收入者的邊際消費傾向通常高於高收入者，因此，可以預見，隨著處於人口多數地位的非富裕階層居民收入和財富的持續增長，居民消費需求也將呈現長期增長的趨勢，對物價上漲形成長期持續拉升力量。

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