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機遇潛力紅利：十八大後的轉型與改革

http://www.CRNTT.com   2013-01-04 09:25:06

中評社北京1月4日訊／此間《學習時報》日前登載遲福林的文章“機遇潛力紅利：十八大後的轉型與改革”指出，改革是中國的最大紅利，中國當前要以“最大的紅利”，抓住“最大的機遇”，釋放“最大的潛力”。詳論如下： 　　我們說“改革是中國的最大紅利”，就在於抓住國內巨大需求潛力釋放的最大機遇、發掘人口城鎮化的最大潛力，直接取決於重大領域和關鍵環節改革的實質性突破。就是說，要以“最大的紅利”，抓住“最大的機遇”，釋放“最大的潛力”。當前，改革的內外環境正在發生深刻複雜的變化：一是轉型與改革交織融合，經濟轉型、社會轉型、政府轉型都直接依賴改革的突破。二是改革面臨的利益矛盾更為突出，既涉及增量利益合理分配，更涉及存量利益格局的調整；未來幾年的改革能否在調整利益關係、解決利益失衡上取得重要進展，將牽動和影響發展穩定大局。三是改革的時間和空間約束增強。“改革與危機賽跑”不是危言聳聽。面對複雜多變的內外發展環境，逼迫我們牢牢把握改革的主動權，盡快形成改革的總體方案、路線圖、時間表，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重要領域改革。 　　著力推進消費主導的轉型與改革 　　分析我國中長期經濟增長的基本趨勢，需要客觀判斷國內市場需求、尤其是消費需求的增長趨勢。隨著我國由生存型階段進入發展型新階段，城鄉居民物質文化需求的內涵、結構與規模都在發生著深刻的變化，消費結構正在由生存型需求為主向發展型需求為主、由物質性消費為主向服務性消費為主轉變。在這個特定背景下，我國未來5—10年消費潛力釋放與結構升級的空間巨大。初步測算表明，到2020年，城鄉居民名義消費總量規模有望達到45萬億元左右；加上消費潛力釋放創造的投資需求，2020年內需規模有可能接近百萬億元的級數。如果潛在的消費需求能夠得到比較充分釋放，就有條件支撐未來10年7%—8%的增長。能否抓住國內需求潛力釋放的重要戰略機遇，取決於消費主導轉型與改革的實際進程，即能不能用5—8年的時間形成以釋放國內需求支撐可持續增長的基本格局。 　　以改革破題投資轉型，實現投資與消費的動態平衡。未來5—10年的經濟增長，究竟是繼續高度依賴投資還是以擴大消費為主？我國尚處在轉型發展過程中，保持一定的、合理的投資率符合基本國情。問題在於，多年來投資率居高不下，投資規模增長過快，使投資—消費失衡成為經濟運行的突出問題。實踐證明，長期依賴投資驅動的增長是不可持續的。沒有消費需求支撐和引導的投資，在保短期增長的同時，會給中長期的增長積累更多的結構性矛盾。適應消費需求釋放和消費需求結構變化的大趨勢，著力推進消費主導的經濟轉型，重在以改革破題投資轉型。

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