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改革仍是中國當下最重要的主題

http://www.CRNTT.com   2012-10-29 08:09:31

改革需要超越現有的經濟層面而進入到一個包含經濟、社會、文化和政治在內的總體改革階段 　　中評社北京10月29日訊／日前召開的中共中央政治局會議透露十八大將修改黨章，把中共重大的理論和重大的戰略寫入黨章。中國經營報發表時評人鄧聿文文章表示，在目前的情況下，我們不知道有哪些重大的理論、重大的戰略被寫入黨章。但有一點很清楚，修改後的十八大黨章要充分體現馬克思主義中國化的最新成果，體現黨的十七大以來黨中央提出的重大戰略思想，以及黨的工作和黨的建設的新鮮經驗。 　　所謂馬克思主義中國化最新成果，和黨中央提出的重大戰略思想，根本的就是科學發展觀。 　　文章認為，科學發展觀是一個整體，要貫徹落實科學發展觀，推進中國社會經濟的科學發展，按照官方的闡釋，必須把握四個方面的要求，即堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，構建社會主義和諧社會，繼續深化改革開放，及加強和改進黨的建設。這其中，對當下中國來說，最重要最迫切的是要繼續推進改革。無論從過去30年還是從最近5年的正反發展經驗看，改革仍然是建設中國特色社會主義的強大動力，只有深化改革，才能構建有利於科學發展的體制機制。 　　中國的改革已經進行了半個甲子，民間對各種“偽改革”也患上了“疲勞症”，但這並不是說，中國客觀上不再需要改革，不存在推進改革的動力。從中國的社會發展和人民的根本利益來看，改革遠未完成，真正的與社會經濟發展關係重大的一些關鍵領域和環節的改革，未能推進，甚至還未啟動，或者已經停滯。 　　文章分析，阻礙改革深化的原因是什麼？我們可以列出諸多具體的因素，但從執政黨自身來看，一些部門和官員執政和領導方式，以及管理社會的方式，未能隨中國社會經濟的發展變化及民眾權益要求提高的現實，而進行相應的變革，不能不說是個重要方面。這當然不是否認執政黨和政府在這方面沒有變革，事實上，執政黨和政府一直在有意識地推進此方面的改革，比如近年提出的社會管理創新，就可以看做執政黨和政府謀求自身轉型和突圍的一種努力。只是，基於舊有的那套思維模式、動員方式和權力結構，已經內化為執政黨的文化傳統，改起來有很大難度。 　　改革需要超越現有的經濟層面而進入到一個包含經濟、社會、文化和政治在內的總體改革階段。中國嚴重依賴投資和外需的發展方式，同權力相對集中、公共性和參與性不足，以及責任機制匱乏這樣一種政治模式是有著直接的內在聯繫的。一定程度上，中國的經濟發展是以低民權、低福利、低保障換來的，因為低民權、低福利、低保障降低了交易成本，促進了經濟發展。可隨著民眾對此種狀況忍受性的降低，這種模式下經濟可持續發展的難度也就大大增加。

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