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社保危機是國家信用的危機

http://www.CRNTT.com   2012-10-07 09:02:30

文章表示，社會養老保險，在國際上有兩種主要的模式，一種是完全的現收現付，是通過徵收社會保險稅等方式實現的，當期向在職職工收來的稅收，當期支付給退休人員。這種方式以英國和瑞典等國家為主，是福利式社會養老保險。另一種是完全的個人積累制，即強制性地要求職工參加儲蓄的中央公積金制度，以新加坡為代表。這種制度下，每個人的養老金實際上是自己的儲蓄，不過由國家有關方面進行統一經營，盡可能做到保值增值。在這兩種極端的制度之間，就是社會統籌和個人賬戶的相結合的制度，區別在於，統籌與個人賬戶的比例各有不同。 　　社會養老保險在社會統籌之外之所以還有個人賬戶，原因主要有兩點，一點是，與強烈再分配傾向的完全的社會統籌不同，個人賬戶體現權利義務完全對等的原則，多交的將來會多領，有很強的正面激勵作用；另一點是，通過社保基金的有效經營，使個人賬戶的資金在比較安全、穩定的環境下，得到保值增值。 　　文章指出，現在將個人賬戶資金挪用，將來即使能夠通過延遲退下等方式“做實”，使個人賬戶上最後的賬面資金等於個人數十年積累的總額，但是，考慮到通貨膨脹因素，則無疑是嚴重的縮水貶值，保值增值無從談起。這最終也影響到人們對養老保險的信心，更多的人寧肯選擇個人儲蓄存款也不願意加入社保。這最終又會使社保覆蓋面減小，使社保發生更大的危機。 　　文章最後說，社保危機根本的來說是國家信用的危機。國家違背了當初向人們的承諾，透支了自己的信用。這種做法，同樣也是後患無窮的。

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