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孫立平：改革“再出發”

http://www.CRNTT.com   2012-06-11 10:35:51

清華大學社會學系教授孫立平 　　中評社北京6月11日訊／清華大學社會學系教授孫立平日前撰文“改革‘再出發’”指出，中國新的改革不是簡單的“深化改革”或“改革攻堅”，而是改革的再出發，這意味著新的改革思路和改革模式。詳論如下： 　　在經歷了若干年的沉悶之後，改革的呼聲再起。新一輪的改革有望重啟。改革的迫切性不僅源於原來改革的進程並沒有完成，更在於“轉型陷阱”所釀成的新的危機。促成“轉型陷阱”形成的因素有兩個：一是在改革過程中發育和形成的既得利益集團要求停在這裡，將體現權錢結合的所謂過渡性體制定型化；二是由於既得利益集團濫用了改革，敗壞了改革的名聲，使得相當一部分民眾對這種改革產生懷疑。 　　在此背景下，變革的要求在重新孕育，新的改革共識開始重新凝聚。新的改革共識應強調兩層含義：第一，現在不僅不改革不行，而且，改革已經到了刻不容緩的地步；第二，現在所需要的改革，零打碎敲已經遠遠不夠，要有整體上的推進，實質性的變革。 　　新的改革共識已經達成，但是改什麼？怎麼改？依然存在分歧。 　　改革新共識是在原有共識破裂之後的再次凝聚，我在2006年時曾提出改革“再出發”的說法。在這種新的改革思路中，公平正義是基本方向和價值取向，並在此基礎上建立起一套能夠保障公平正義的新體制。  　　在新一輪改革中，要把促進權利平等放在非常重要的位置。其具體內容包括如下幾點：一是社會平等，包括改革戶籍制度，逐步取消社會保障中的雙軌制甚至多軌制等；二是經濟平等，破除壟斷，建立平等的准入制度，生產要素自由流動等；三是政治平等，包括破除領導幹部的特權，實現人大代表的合理構成等。

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