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解讀汪洋的黨代會報告

http://www.CRNTT.com   2012-05-22 10:18:02

廣東省委書記汪洋 　　中評社北京5月22日訊／“從這些思路中可以看出廣東的市場經濟改革的重點方向之一，就是既要推動政府逐步向社會放權，實現政府的‘自我解放’，通過轉變政府職能，建立‘管理的小政府’、‘服務的強政府’；又要積極培育發展和規範管理社會組織，增強社會的‘自我修復’能力，形成政府行政功能與社會自治功能互補、政府管理力量與社會調節力量互動的多元化社會治理機制，努力打造‘共治的大社會’、‘和諧的好社會’。”新加坡聯合早報今天登載易鵬的文章“汪洋重打市場牌 解讀汪洋的黨代會報告”：  　　中國共產黨廣東省第十一次代表大會5月9日上午在廣州開幕，作為政治明星的廣東省委書記汪洋代表廣東省委做了工作報告。這份報告最大的亮點是汪洋和廣東重打市場經濟牌，寄望通過再度激活市場的力量來推動廣東的轉型升級和建設幸福廣東這一戰略目標的實現。 回歸省委負責戰略的本職 　　汪洋的黨代會報告不長，只有1.6萬多字，做報告的時間僅一個多小時，在已召開的近20個省的黨代會報告中算是最短的。另一特點是報告全文沒有用一個數據，這是一個創新風格。當報告放棄數據時，意味著報告更多的是要闡述理念或者採取布道的方式來傳遞主政的價值觀。這種風格和方式其實符合當前體制下省委原本的角色定位，省委和省政府的分工中，省委更多的是管戰略，政府更多的是管執行。既然省委管戰略，就有必要從眾多具體的事務中脫身而出，更多去思考影響廣東發展全局的大問題，從而謀篇布局。 　　這些年，各地的發展過於沉醉在數字裡面。GDP總量、增速、工業增加值、財政收入、進出口額等，一系列宏觀數據成為一個省一個區域主政的主要目標選項。最終迷失了原來出發的原因，過於追求冷冰冰的發展數據而忽略了發展的根本目標是要充滿溫暖的以人為本。這種本末倒置的一個重要原因就是忽視戰略而沉迷於戰術。換言之也就是省委和省政府的分工不清晰，省委有時候忘記了自己最重要的工作分工。 　　這次汪洋代表廣東省委做的黨代會報告不用數據，只用十六分之一的篇幅來總結成績，更多的是提煉發展的經驗以及闡述未來發展的戰略思路。這點是需要肯定的。而且廣東作為全國改革開放已經落實科學發展觀的先行軍，作為全國經濟的老大，作為轉型升級的主戰場，率先推動省委回歸更多思考戰略的本職，這對中國各地都具有積極的借鑒意義。

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