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完善保障房政策消除房價泡沫

http://www.CRNTT.com   2011-02-27 09:52:45

簡單計算一下就可以知道房改後的十年間有多少財富轉移。從行業內的經驗數據看，建築成本大約占住房銷售收入的30%，將每年的住宅銷售收入減去建築成本得到的“住宅開發毛收入”就是政府與企業通過出讓土地及房地產開發獲得的收益，該數大約等於政府與企業通過住宅從居民手里獲得的財富（其中還有一部分財富通過土地拆遷回到了居民手里，這部分數量不大，可以忽略不計）。1999年至2009年，住宅銷售收入共計14.31萬億元，將此數乘70%得10.02萬億，即房改後的11年里政府和企業通過住房獲得了10萬億收入。 　　土地價格快速上漲不僅導致收入的再分配，而對經濟運行產生了一定影響。當囤積土地成為最賺錢的行為時，通過技術革新、強化管理等途徑來獲利的行為變得幾乎沒有意義，因此，我們看到各路產業資本紛紛雲集房地產市場，在小商品生產領域有絕對優勢的江浙資本開始大規模從製造業撤退，該現象在溫州尤甚。這是價格對資源配置所起的作用。 　　完善住房保障政策 　　文章表示，完善住房保障制度意義重大。雖然住房制度改革是導致中國經濟失衡的關鍵，但將住房制度退回到1998年以前的狀態也是不現實、不理性的。可以在現行的制度框架下進行適當的調整，加大住房保障的覆蓋面是一個可行的辦法。如：規定“將土地出讓收入主要用於住房保障建設”或“將土地出讓金封閉運行”。可以參照香港的做法，設立土地基金，讓土地收入在陽光下運作。這樣既可以防止少數人胡作非為，而且可以真正實現“取之於民，用之於民”，這樣可以確保從居民手里得到的財富回歸到居民手里。政府應該將50%以上的城市居民納入住房保障範圍內。 　　涉及城市居民基本生活保障的住房用地應該減免所有的費用成本，政府應該用財政支出來建設部分住房，供低收入群體使用。顯然，政府目前在這方面已經有所作為，已經出台了很多政策。筆者想強調的是，這些政策並非短期的應急之策，而是長期需要落實的政策，是解決中國經濟內外失衡的重要政策。

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